«Pour ces cas, le ministère public, la police et les tribunaux doivent avoir plus de moyens. Mais il est essentiel de trouver un moyen pour que le système soit plus efficace, sans remettre en cause les principes fondamentaux et les droits de la défense. Je pense que dans de nombreuses situations, il est possible de diviser l'accusation en plusieurs processus. Condamner ou acquitter 10 ou 15 ans après les faits n'est pas justice », a commenté Manuel Soares sur la mesure de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption (ENCC) qui vise à faciliter la division des affaires en phase d'enquête.
S'agissant de l'intention de mettre en pratique des accords de condamnation entre le ministère et l'accusé / dénonciateur, sur la base de la pleine confession des faits illégaux, le président de l'ASJP a souligné qu'il n'avait «rien contre la possibilité d'introduire dans la loi une` `justice négociée '' (qui les juges ont déjà proposé une discussion en 2009), mais ont souligné que la Constitution exige que les sanctions soient appliquées par un tribunal indépendant et impartial.
Une telle demande du tribunal – a-t-il ajouté – sera faite selon «la pondération de la culpabilité et des faits, dans un procès public et par une décision motivée et syndicable (qui est établie comme une garantie pour les citoyens)».
«Je ne peux pas concevoir un système dans lequel la sanction est négociée entre le député et l'accusé, dans un moment réservé et incontrôlable de négociation, et le tribunal a le rôle de signer automatiquement cet accord. Je ne vois pas comment il peut respecter la Constitution et être utile pour lutter contre la corruption », a souligné Manuel Soares.
Interrogé sur la prolongation du délai d'interdiction d'exercer des fonctions publiques, appliqué aux titulaires de charges publiques qui commettent des délits de gravité moyenne et élevée, il semble être une mesure appropriée d'ENCC et socialement bien accueillie.
Confronté à la question de savoir si les mesures de prévention et de répression annoncées dans le cadre de l'ENCC sont suffisantes pour que la lutte contre la corruption et les délits connexes se révèle efficace, Manuel Soares s'est montré prudent en déclarant: «Avant que les changements législatifs proposés ne soient connus, il est trop tôt pour le savoir. À l'heure actuelle, nous parlons encore de la millième annonce d'un paquet anti-corruption et l'histoire de passions politiques sans importance nous conseille d'être prudents ».
En tout cas, il a déclaré qu'il faisait «partie du groupe des Portugais qui veulent croire que maintenant ce sera le cas».
Le président de l'ASJP a précisé que le programme annoncé par le gouvernement est d'une «utilité évidente», mais a ajouté: «Il faut comprendre pourquoi il nous a fallu tant d'années pour annoncer des programmes puis tant d'autres, avec de la chance, pour les mettre en œuvre».
La séparation des affaires en phase d'enquête, évitant les méga-affaires, et la conclusion d'accords sur la peine applicable dans les jugements, fondés sur des aveux, étaient deux des principales mesures contenues dans la Stratégie nationale de lutte contre la corruption présentée jeudi par le Gouvernement.
La stratégie propose quelques ajustements aux mécanismes pénaux qui existent déjà au Portugal, tels que la dispense de peine, l'atténuation de la peine ou la suspension provisoire de la procédure, le ministre soulignant qu'il est prévu que ces solutions soient appliquées dans la pratique et aident à l'enquête .
L'ENCC entend également créer un mécanisme de lutte contre la corruption avec des pouvoirs d'initiative, de contrôle et de sanction dans le cadre du régime général de prévention de la corruption et avec des pouvoirs en matière de collecte et de traitement des informations et d'organisation des activités entre entités publiques et privées liées à la la corruption.
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