En ouverture de la deuxième et dernière journée de la 8e réunion annuelle du Conseil de la diaspora portugaise (CDP), qui se tient aujourd’hui dans la Cidadela de Cascais, Augusto Santos Silva s’est présenté comme un sociologue, évitant un discours politique à un moment où le Portugal Il est déjà en pré-campagne pour les élections législatives du 30 janvier.
Citant des estimations des Nations Unies pour 2019, il a déclaré qu’il y a 2,6 millions de personnes nées au Portugal et vivant à l’étranger, dont 1,5 million vivent en Europe, 1,1 million dans les Amériques et quelques centaines de milliers en Afrique et en Asie-Pacifique.
Cependant, il a rappelé qu’il y a beaucoup de Portugais qui ne sont pas nés au Portugal, mais ont la nationalité portugaise et vivent à l’étranger.
Selon les données officielles, environ 3,3 millions de personnes ont une carte de citoyen portugais, mais résident à l’étranger.
En plus de l’émigration, a-t-il rappelé, il existe des communautés formées par plusieurs générations et qui ont des liens avec le Portugal.
Autrement dit, en estimant les ressortissants portugais vivant à l’étranger, les non-ressortissants ayant la nationalité et les non-ressortissants qui peuvent demander la nationalité parce qu’ils sont de descendance portugaise, le ministre a estimé qu’ils sont plus de cinq millions voire six millions.
« C’est pourquoi la diaspora est si importante et parler d’émigration ne suffit plus », a déclaré Santos Silva, notant que de nombreux jeunes aujourd’hui « ne sont plus des émigrants, ils sont mobiles, ils sont mondiaux ».
«Cela arrive à des milliers et cela arrivera à des millions. L’Institut national de la statistique fait la distinction entre émigration permanente et émigration temporaire et depuis plus d’une décennie, cette émigration temporaire dépasse l’émigration permanente », a-t-il déclaré.
Le ministre a ajouté que « le changement le plus important » de ces dernières années dans la diaspora a été le poids des diplômes de l’enseignement supérieur, qui est passé de 6% à 11% du total entre 2001 et 2011 et devrait augmenter de manière significative dans le recensement 2021, des chiffres qui ne sera connu qu’en 2022.
Il a illustré avec les Portugais qui occupent actuellement des postes de direction dans le système des Nations Unies, à commencer par le secrétaire général, António Guterres, le directeur général de l’Organisation internationale pour les migrations, António Vitorino, l’un des sous-secrétaires généraux de l’ONU — le chef des services juridiques de l’ONU, Miguel Serpa Soares ; l’une des vice-présidentes de la Banque mondiale, Manuela Ferro ; le responsable technique de l’Indice de développement humain, Pedro Conceição, entre autres.
Dans le secteur des affaires, dans le sport, dans la culture, a-t-il rappelé, il y a aussi des Portugais aux postes les plus élevés.
Pour Santos Silva, le CDP est très important pour répondre à ces personnes, qui « gardent toutes les caractéristiques traditionnelles de l’émigration portugaise, mais ajoutent de la mobilité et ajoutent cette idée qu’ils sont des citoyens du monde ».
Un autre changement dans la diaspora a été de passer de l’intégration par « l’invisibilité sociale » à une forme d’intervention plus active dans les pays d’accueil, à savoir assumer des positions politiques, a déclaré le responsable du gouvernement.
Selon les comptes de la multinationale, il y a 600 élus portugais dans le monde, plus de la moitié en France, 150 aux États-Unis et d’autres au Luxembourg ou au Canada, a-t-il déclaré.
« Nous devons avoir quelqu’un à nos côtés qui peut mobiliser tous ces gens. 600 personnes dans le monde qui sont parlementaires, membres du Congrès, maires, c’est une énorme richesse que le pays possède, que les pays utilisent – Israël l’utilise mieux que quiconque, mais la Grèce l’utilise bien, l’Irlande l’utilise bien et nous devons l’utiliser ça va bien », a-t-il dit.
Pour Santos Silva, la « cerise sur le gâteau » est que la diaspora portugaise a une bipolarité : « s’il s’agit d’un cas d’étude international en matière de facilité d’intégration, cela n’a jamais représenté une rupture du lien ombilical avec le Portugal ».
« D’un point de vue sociologique, on a déjà fait les semis, mais il faut s’occuper, arroser ces plantes qui germent », a-t-il conclu.
FPA // VM