Y a-t-il plus de perception de corruption que de corruption ? L’étude de la Fondation Francisco Manuel dos Santos ne peut pas répondre à cette question, mais elle nous donne une idée de ce que les Portugais considèrent comme un phénomène courant dans la société et plus encore dans le domaine du football et de la politique.
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En effet, les conclusions de ce baromètre révèlent qu’« en moyenne, les participants estiment que toutes les sphères de la vie sociale évaluées sont au moins moyennement corrompues ». Cependant, lorsqu’on leur demande d’indiquer lesquels sont, selon eux, les plus susceptibles à cette pratique, les réponses se concentrent d’abord sur le football, suivi par les partis politiques, les autorités locales et le gouvernement.
Pour vous donner une idée, l’échelle utilisée va de 0 à 10 et la moyenne des réponses indiquant que les clubs de football sont vulnérables à la corruption est de 8,1 ; pour les partis et les autorités locales, il est de 7,5 et pour le gouvernement, de 7,3. Les banques, malgré tous les scandales connus ces dernières décennies, sont à 6,5, en dessous des cabinets d’avocats avec 6,9.
Il faut se méfier des hommes politiques, mais la démocratie est la solution
Les hommes politiques restent les principales cibles de tous les soupçons, puisque « les résultats indiquent qu’en moyenne, les participants s’accordent sur le fait que la politique n’attire que ceux qui cherchent à obtenir des avantages privés aux dépens du bien commun (M = 6,7) et que même les hommes honnêtes les gens se laissent corrompre lorsqu’ils occupent une position de pouvoir (M = 6,2) ».
Malgré cela, ceux qui ont répondu à l’enquête ne voient pas la réponse à ce problème dans un régime autoritaire. Au contraire, ils associent la démocratie à une plus grande transparence et à la possibilité de lutter contre la corruption.
« Les personnes interrogées considèrent qu’un pays qui a un dirigeant fort qui n’a à se soucier ni du Parlement ni des élections est plus vulnérable à la corruption qu’un pays démocratique ou qu’un pays où ce sont les experts, et non les politiciens élus, qui prennent les décisions ». lit l’étude à laquelle VISÃO a eu accès.
Les idées et les programmes sont ce qui compte le plus lors du vote
En outre, les préoccupations concernant la corruption ne l’emportent pas sur les questions idéologiques et programmatiques lors du vote. Lorsqu’on demande aux participants à l’étude de classer par ordre d’importance les caractéristiques qui les poussent à choisir un candidat plutôt qu’un autre, ce sont leurs opinions politiques et non leurs caractéristiques personnelles qui leur viennent à l’esprit. Le genre est la dernière chose prise en compte et l’intégrité vient en deuxième position, derrière l’idéologie.
« De cette analyse, il résulte que les attributs les plus importants pour déterminer la probabilité de voter pour un candidat sont l’orientation idéologique (24,2%), suivie de l’intégrité (20,3%) et de la capacité d’engagement (16,6%) », conclut l’étude.
Les Portugais ne croient pas à la méritocratie
Les Portugais semblent se méfier de la notion de mérite. Ils estiment que la réussite dépend avant tout des relations sociales, plus encore que de la promiscuité entre politique et entreprise.
« En moyenne, les personnes interrogées conviennent qu’au Portugal, si l’on veut avancer dans la vie, il est important de connaître les bonnes personnes (M = 7,9) et, dans une moindre mesure, que de bonnes affaires ne peuvent être faites que si l’on a connexions politiques (M = 6,7)», lit-on dans les conclusions des travaux de la Fondation Francisco Manuel dos Santos.
Coins sous-évalués et portes tournantes
Mais qu’est-ce que la corruption exactement ? La majorité estime que pour qu’il y ait corruption, il faut qu’un acte illégal ait été commis. Et l’idée selon laquelle la majorité est prête à accepter une personne corrompue qui vole mais qui le fait tombe à l’eau.
« D’une part, en moyenne, les participants s’accordent sur le fait qu’un comportement doit être illégal pour être considéré comme corrompu (M = 6,1). En revanche, ils ne sont pas d’accord sur le fait que, si le résultat d’une action est bénéfique à la population en général, ce n’est pas de la corruption (M = 4,3), cette différence étant statistiquement significative», indique le baromètre.
La majorité identifie la corruption comme l’abus d’informations privilégiées au profit de tiers (M = 8,6) et le fait de tirer des ficelles (M = 8,3). Mais les conflits n’ont pas autant de valeur que les actes de corruption. « Les scénarios qui suscitent la plus grande complaisance sont ceux du coin (M = 5,1) et ceux des portes tournantes (M = 6,7) », note l’étude.
« La plupart des gens ont une définition légaliste de la corruption, ce qui pourrait conduire à exclure l’étiquette de corruption d’un ensemble de comportements et de pratiques légaux mais éthiquement répréhensibles », préviennent les chercheurs en analysant les données.
Les mégaprocessus font partie du problème
L’étude montre que « la lutte contre la corruption est jugée inefficace » par la majorité des personnes interrogées, mais le manque de ressources n’est pas la cause principale de cette inefficacité.
« Interrogés sur l’inefficacité de la justice dans la lutte contre la corruption, les personnes interrogées ont le plus souvent souligné l’existence de méga-procédures trop complexes et interminables (71,9%), suivie par l’existence de trop nombreuses possibilités de recours (43,4%) et la difficulté de prouver actes de corruption (28,5%)», lit-on dans le travail coordonné par Luís Sousa et Susana Coroado.
Il est intéressant de noter que les citoyens sont prêts à assumer la responsabilité de la persistance du phénomène de corruption. « A la question ‘qui est principalement responsable de l’inefficacité de la lutte contre la corruption ?’, plus d’un quart des personnes interrogées ont répondu que c’était la société dans son ensemble (26,0%) et le gouvernement (25,5%) », révèle le baromètre.
Selon l’étude, « les médias traditionnels — la télévision (63,7 %) et la presse écrite et en ligne (55,2 %) — restent, de loin, les sources d’information les plus importantes pour formuler des opinions sur la corruption au Portugal, même pour les plus jeunes. tranches d’âge », les réseaux sociaux n’apparaissant « qu’en cinquième position (9,9 %) dans toutes les tranches d’âge, Facebook et Instagram étant les plus utilisés ».
« Connaître le phénomène social »
Mais les études qui mesurent la perception du phénomène de corruption sans pouvoir comprendre dans quelle mesure cette perception correspond à la réalité alimentent-elles le populisme ? « En tant qu’universitaire, je n’ai pas à réagir à la façon dont les partis A ou B réagissent à ces résultats. Je dois être rigoureux dans la collecte et le traitement des données », répond le chercheur Luís Sousa à VISÃO, soulignant la difficulté de mesurer la réalité de la corruption.
« Nos études ne mesurent pas la réalité, mais les statistiques [sobre crimes] non non plus, ils mesurent ce que le système peut détecter et éventuellement juger », déclare l’universitaire.
Pour Luís Sousa, la grande valeur ajoutée de ce type d’études est de « connaître le phénomène, qui est un phénomène social » et aussi de comprendre comment les gens interagissent avec lui et comment ils le définissent.
Le chercheur note que « des études n’ont été réalisées que récemment sur la perception de ce phénomène » et soutient qu’il serait intéressant de répéter ce baromètre pour comprendre l’évolution de cette perception, puisque les données disponibles montrent que « nous avons [em Portugal] une perception parmi les plus élevées d’Europe et systématiquement élevée ».
L’univers d’étude est composé de résidents du Portugal continental, âgés de 18 ans ou plus, lusophones, disposant d’un téléphone fixe ou d’un accès Internet. 1101 entretiens complets et validés ont été réalisés, dont 626 par sondages en ligne et 475 par téléphone, correspondant à une erreur d’échantillonnage maximale de 3% (pour un niveau de confiance de 95%).