Par rapport au premier budget présenté par le maire de Lisbonne, Carlos Moedas (PSD), qui gouverne sans majorité absolue, la viabilité du document budgétaire pour 2023 dans l’organe délibérant de la avait comme principale différence le vote des députés municipaux de l’Initiative libérale (IL), qui a commencé à s’abstenir, alors que par le passé, elle votait pour.
Miguel Ferreira da Silva, d’IL, a justifié l’abstention comme « un avertissement sérieux de l’urgence réformiste dont Lisbonne a tant besoin », y compris en matière d’hygiène urbaine, de mobilité douce et de stationnement, refusant de contribuer à l’ingouvernabilité de la ville et maintenant l’ambition pour le budget municipal à partir de 2024.
Du PS, Hugo Lobo a déclaré que les socialistes considèrent que le budget présente des « lacunes manifestes », mais l’abstention se veut un moyen d’empêcher la direction du PSD/CDS-PP d’avoir des excuses pour ne pas gouverner : « Nous ne donnerons pas l’ingénieur Carlos Moedas un alibi pour ce qui serait une série absolument mémorable, mais aussi désagréable de victimisation et de diabolisation du PS et de l’opposition ».
Parmi les 75 députés municipaux qui composent cet organe délibérant de la ville de Lisbonne, le budget pour 2023, qui prévoit une dépense de 1 305 millions d’euros, et les principales options du plan pour le quinquennat 2023-2027 ont été rendues possibles avec 27 voix pour, à savoir les élus de la coalition de droite « Novos Tempos » – PSD (17), CDS-PP (sept), MPT (un), PPM (un) et Aliança (un) -, et 31 abstentions, notamment du PS (27), IL (trois) et PAN (un).
Comme pour le budget de cette année, 17 députés au total ont voté contre la proposition de budget pour 2023, à savoir cinq du PCP, quatre de BE, trois de Chega, deux du PEV, un du Livre et deux indépendants du mouvement politique Cidadãos. por Lisboa (élu par la coalition PS/Livre).
En présentant la proposition aux députés municipaux, le maire de Lisbonne, Carlos Moedas (PSD), a souligné qu’il s’agit du « plus gros budget jamais réalisé » de la municipalité, « guidé par l’audace de vouloir aller plus loin » et avec une action politique qui « décide, fabrique et transforme », avec trois priorités : « servir les hommes, transformer la ville et dessiner l’avenir ».
Parmi les mesures prévues, le maire a souligné le plan de santé pour les résidents de plus de 65 ans, la lutte contre l’inflation, la politique fiscale visant à réduire la participation des citoyens à l’IRS et les investissements dans le logement, la culture, l’accompagnement social, la sécurité et l’hygiène urbaine, renforçant qu’il « continuera d’insister » sur l’approbation de l’exonération IMT pour les jeunes pour l’achat de leur propre logement.
Quant à la politique budgétaire de la municipalité de Lisbonne pour 2023, les députés municipaux ont rendu possible, avec l’abstention du PS et les votes favorables du PSD, PAN, IL, MPT, PPM, Aliança, CDS-PP et Chega, la proposition d’une participation de 1,5% à l’impôt sur le revenu des particuliers (IRS), c’est-à-dire le retour de 3,5% de l’IRS aux citoyens, augmentant à nouveau de 0,5%, comme cela s’est produit cette année, qui est passée de 2, 5% à 3% .
Cette proposition a été rejetée par BE, Livre, PEV, PCP et Cidadãos por Lisboa, forces politiques qui considèrent comme une erreur l’option de « l’abandon des revenus » en faveur des plus riches alors qu’elle pourrait être utilisée pour renforcer les politiques sociales dans le ville, à laquelle le maire de Lisbonne, Carlos Moedas (PSD), a considéré «un si mauvais argument» et a déclaré que la plupart des revenus de la municipalité provenaient des impôts fonciers, à savoir «400 millions d’euros en IMT et IMI», dévaluant l’impact de la perte de «40 millions IRS».
Pour l’année prochaine, l’assemblée a approuvé, à la majorité, une surtaxe de 1,5 % sur le revenu imposable et non exonéré de l’impôt sur les sociétés (IRC), généré dans la municipalité de Lisbonne, pour les contribuables ayant un chiffre d’affaires supérieur à 150 000 euros ; un taux d’Impôt Foncier Communal (IMI) de 0,3% pour les immeubles urbains, une majoration de 30% du taux IMI applicable aux immeubles ou parties d’immeubles urbains dégradés et une réduction de 30% du taux IMI pour les immeubles immeubles urbains classés d’utilité publique d’intérêt, de valeur municipale ou de patrimoine culturel ; et un pourcentage de 0,25 % lié à la redevance municipale pour les droits de passage.
Le contrat programme pour 2023 de la société municipale Lisboa Oeste SRU – Sociedade de Reabilitação Urbana, chiffré à sept millions d’euros, a été approuvé avec BE, PEV, PCP et deux députés indépendants votant contre, Livre, PS, PAN s’abstenant, IL et Chega, et les votes en faveur du PSD, du MPT, de l’AL et du CDS-PP, avec l’absence du PPM dans le vote.
Concernant EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, avec un contrat programme pour 2023 d’un montant de 11.267.420 euros exonérés de TVA, il a été rendu possible grâce aux votes contre de BE et PEV, à l’abstention de Livre, PCP, deux indépendants , PS, PAN et Chega, et en faveur de PSD, IL, MPT, PPM, Aliança et CDS-PP.
Les documents budgétaires relatifs à trois des cinq sociétés municipales, à savoir Carris – Companhia de Carris de Ferro de Lisboa, EMEL – Empresa Municipal de Mobilidade et Lisbon Parking and Gebalis – Lisbon Municipal Housing Lease Management, ainsi que les propositions du PS pour la création d’une subvention bail jeune, dotée d’un budget de 4,5 millions d’euros, qui était prévue pour l’exonération de l’IMT – mesure qui a été rejetée – et du BE pour un programme municipal d’accompagnement des étudiants universitaires déplacés.
