« En 2022, 45 procédures ont été ouvertes pour une enquête plus approfondie sur les plaintes concernant les péages », a-t-il déclaré, en réponse à Lusa, la source officielle du Médiateur.
Parmi les problèmes qui ont le plus conduit les gens à faire appel à l’intervention du médiateur, Maria Lúcia Amaral, face aux notifications de paiement des péages, figurent, selon la même source officielle, « l’absence de contact préalable par le concessionnaire » et » disproportion du montant imposé par rapport à la valeur du péage ».
L’allégation selon laquelle le véhicule qui a effectué les passages n’appartient plus au débiteur, donc il ne sera pas le débiteur, fait également partie des plaintes les plus courantes.
Le régime juridique régissant le recouvrement des créances de péage a déjà connu plusieurs évolutions, dont la dernière se traduit par un décret-loi publié en décembre dernier, qui transpose une directive européenne sur l’interopérabilité des systèmes électroniques.
Cette année, le 13 janvier, le parlement a généralement approuvé un projet de loi IL qui prévoit une limite aux infractions administratives à appliquer en cas de non-paiement des péages, prévoyant que « le montant total facturé, aux termes de la présente loi, compte tenu, à savoir, les frais de péage, les amendes et les éventuels frais administratifs, tant dans le cadre d’une procédure d’infraction administrative que dans le cadre d’une procédure d’exécution, ne peuvent excéder le triple de la valeur des frais de péage respectifs, sans préjudice des intérêts moratoires ».
Les automobilistes dont la voiture n’est pas équipée d’un dispositif de télépéage peuvent s’acquitter de cette dépense dans une gare CTT ou dans un magasin «payshop», à condition, dans un délai de 15 jours — après le passage des barrières.
S’ils ne le font pas, la loi détermine qu’ils doivent être avisés par le concessionnaire afin de procéder à ce paiement.
Une fois ces deux étapes franchies, le processus de recouvrement est transmis à l’Administration fiscale et douanière (AT), auquel cas des frais de procédure et des amendes viennent s’ajouter aux frais de péage et aux frais administratifs, entraînant souvent des montants bien supérieurs au montant dû pour le paiement du péage pur.
Dans une recommandation adressée à un concessionnaire en 2019, Maria Lúcia Amaral soulignait que « le droit d’être entendu et défendu, qui constitue un corollaire du principe du contradictoire, ne suffit pas avec une notification formelle de l’intéressé, exigeant la diligence dans la procédure ». visant à évaluer les données nécessaires pour garantir l’efficacité de la notification, y compris l’adresse actualisée de la notification ».
Le médiateur a également noté que « le défaut de mise à jour de l’adresse sur la carte grise ne peut pas pénaliser le titulaire, alors qu’il a déjà corrigé ce défaut au moment où l’interrogation à la base de données serait pertinente ».
Dans l’exposé des motifs de son projet de loi, IL rappelle que la législation en vigueur détermine que « les amendes ont une valeur minimale correspondant à 7,5 fois la valeur du tarif de péage respectif, mais jamais inférieure à 25 (euros), et d’une valeur maximale correspondant à à quatre fois la valeur minimale de l’amende, dans le respect des limites maximales prévues par le régime général des infractions fiscales » », ce qui conduit la partie à conclure que celles-ci peuvent atteindre une valeur « disproportionnée » et « exagérée » par rapport à les dommages causés aux services publics.
LT (JF) // MSF
