Les charges nettes de l'État avec les partenariats public-privé (PPP) ont baissé de 135 millions d'euros (ME) en 2019, soit une baisse de 8,1% par rapport à 2018, selon un rapport publié aujourd'hui par l'Unité d'Appui Technique Budget (UTAO).
«Les charges PPP nettes se sont élevées à 1 543 ME en 2019, après avoir enregistré une baisse sur un an de 135 millions d'euros (- 8,1%). Le volume des charges nettes globales pour tous les PPP était inférieur à ce qu'impliquait les prévisions budgétaires, 91,2% de ce montant étant réalisé. En termes nominaux, cet écart d'exécution représentait 149 ME de moins que ce qui était prévu dans l'OE (Budget de l'Etat) 2019 », peut-on lire dans le rapport de l'UTAO publié aujourd'hui.
Le document, intitulé «Bilan des partenariats public-privé et du secteur des entreprises de l'État: janvier à décembre 2019 et 1er trimestre 2020», ajoute que «l'investissement réalisé par les partenaires privés en 2019 s'est élevé à 146 ME, plus 9 ME (+ 6,6%) par rapport à l’année précédente ».
Les valeurs sont présentées d'un point de vue cash – contrairement au point de vue des engagements, dans lequel l'UTAO avait constaté, en avril, une augmentation des dépenses à 520 ME avec PPP – soulignant l'unité qui «dans les partenariats impliquant l'exploration d'équipements collectifs les partenaires privés effectuent également des dépenses courantes et d'un montant actuellement beaucoup plus important que les dépenses d'investissement ».
Selon les techniciens qui soutiennent la commission du budget et des finances (COF) du Parlement, «la réduction des charges nettes de PPP évoquée ci-dessus provient principalement des secteurs de la route, de la santé et de la sécurité, dont les charges nettes ont diminué de 89 ME (- 7,9%), 42 ME (- 8,9%) et 17 ME (-39,5%) en 2019, par rapport à l'année précédente, respectivement ».
Selon l'UTAO, «la réduction des redevances nettes dans le secteur routier est due à la baisse de 4,2% des redevances brutes et à l'augmentation de 7,2% des recettes de péage».
En santé, les charges s'élèvent à 428 millions d'euros, soit une réduction de 42 millions «en ligne avec les prévisions de l'OE2019 et s'expliquant par l'effet combiné de la baisse des charges avec les Entités de Gestion des Etablissements Hospitaliers (volet clinique) en 6,8% (baisse de 27,5 ME), et la réduction des charges auprès des entités de gestion des bâtiments hospitaliers de 22,6% (baisse de 14,2 ME) ».
Dans le secteur ferroviaire, il y a eu «une croissance très importante d'une année sur l'autre, du fait de l'augmentation des paiements à la sous-concession Metro do Porto, dont le contrat de sous-concession a commencé à entrer en vigueur en avril 2018».
«À leur tour, les frais encourus avec la concession Metro Sul do Tejo ont diminué de 4,9%, reflétant le paiement d'une compensation résultant des écarts entre le trafic réel et la limite minimale de la bande de trafic de référence du scénario de base défini dans le contrat. concession », selon l’UTAO.
Sur le plan de la sécurité, l'année où le SIRESP a été transféré à l'État, le 1er décembre, en termes financiers et toujours en PPP pendant une grande partie de l'année, «il y a eu une baisse d'année en année des charges supportées par le secteur public, se situant en dessous du prévu dans l'OE2019 », dans les 17 millions d'euros, 7,4 millions en dessous du budget.
Dans le secteur aéroportuaire, «il n'y a pas eu de flux financiers entre le secteur public et le partenaire privé» en 2019.
JE // JNM
Les frais de PPP nets de l'État ont chuté de 8,1% en 2019 – UTAO apparaît en premier à Visão.
