Cet avertissement a été transmis par António Costa lors de la séance de clôture du Forum La Torra, à la Fondation Calouste Gulbenkian, à Lisbonne, au cours de laquelle il a évoqué l’une des questions les plus controversées en discussion dans l’Union européenne.
« Je comprends qu’il est important de libéraliser les règles de concurrence sur les aides d’État, car tous les États les ont accordées en fonction de leurs besoins, mais le problème est que le plus grand atout de l’Union européenne, c’est vraiment son marché intérieur. Et si les aides d’État sont adaptées aux possibilités de chacun, le risque de fragmentation du marché intérieur est exponentiel », a prévenu le chef de l’exécutif portugais.
António Costa a déclaré plus tard qu’il était essentiel de s’assurer que les aides d’État adaptées à chaque pays « n’aient pas d’effet perturbateur sur le marché intérieur ».
« Nous devons donc garantir que les aides d’Etat assurent un degré minimum de proportionnalité entre tous », a-t-il souligné, avant d’évoquer deux des mesures proposées par la Commission européenne, qu’il a qualifiées d’importantes.
Du point de vue du Premier ministre, il doit y avoir augmentation de ces aides d’État lorsqu’elles sont accordées par une alliance d’États, c’est-à-dire si elles sont de taille petite ou moyenne, et pas seulement par un seul grand État.
« C’est important pour aider à créer des chaînes de valeur qui intègrent efficacement différents pays en Europe », a-t-il justifié, avançant avec un exemple concret : « Le Portugal, la République tchèque, la Hongrie, la Pologne ou l’Espagne ont les mêmes constructeurs automobiles sur leurs territoires et ils sont nombreux, de plus, avec son siège en Allemagne ».
« Quelle est la raison de ne pas multiplier les efforts communs de tous ces pays, où il y a aussi des constructeurs allemands, pour pouvoir équilibrer ensemble ce que chacun peut nécessairement faire face à la concurrence de l’Allemagne ? », s’interroge-t-il.
Une deuxième exigence fondamentale, selon António Costa, est que toute aide d’État justifiée pour maintenir la capacité de production en Europe « doit maintenir la capacité de production non seulement dans le pays qui l’accorde, mais doit également conserver la capacité de production partout où ce groupe est implanté ». .
Sur ce point également, António Costa a eu recours à un exemple :
« Admettons que l’Allemagne accorde des aides d’État au groupe Volkswagen. Afin d’éviter une logique concurrentielle où chacun donne plus pour asseoir sa capacité productive respective, un soutien accordé par l’Allemagne au groupe Volkswagen doit avoir pour contrepartie le maintien de la capacité productive de ce groupe dans tous les pays où il est implanté, que ce soit à Palmela ou ailleurs », a-t-il dit.
Le Premier ministre a également défendu qu’il doit y avoir un fonds européen « qui permette un effort commun et partagé et qui ne soit pas fragmenté en fonction des différentes capacités de chacun des États membres ».
« Nous devons utiliser ce fonds maintenant à partir de celui qui existe déjà, RePower, et à partir de ressources non utilisées dans le programme de relance et de résilience dans sa dimension de prêt, qui peut – et bien – être intégré au mécanisme RePower, étant un instrument de financement supplémentaire. des financements pour assurer la compétitivité des entreprises européennes face au risque de délocalisation », a-t-il ajouté.
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