Santos Silva a admis, en réponse au député du PSD Duarte Marques, que la visite du Haut Représentant de l’Union européenne (UE) pour la politique étrangère, Josep Borrell, «s’est certainement trompée», compte tenu des «résultats négatifs» de la pareil.
Pour le ministre des Affaires étrangères, « ce qui s’est passé de façon négative, c’est un niveau excessif d’hostilité de la Russie envers l’Union européenne, en plus de tout ce qui est permis dans les relations diplomatiques ».
«Une certaine hostilité peut être comprise dans le cas de relations diplomatiques sur des processus très difficiles, mais le niveau d’hostilité verbale utilisé par vous [Sergei] Lavrov était évidemment immense et aura des conséquences », a souligné Santos Silva, se référant au ministre russe des Affaires étrangères, qui, lors d’une conférence de presse à Saint-Pétersbourg, a évoqué une éventuelle rupture des relations avec l’UE, dans le cas de nouvelles sanctions.
En outre, la visite de Josep Borrell a coïncidé avec « une étape de plus dans la persécution judiciaire de M. Alexei Navalny et l’expulsion de trois diplomates de trois États membres de l’UE », a-t-il ajouté.
Pour Santos Silva, les difficultés actuelles dans les relations des 27 avec Moscou « sont claires », se référant notamment à l’annexion de la Crimée et à la violation de la souveraineté de l’intégrité territoriale de l’Ukraine, qui « représentait une aggravation du comportement de la Russie qui n’est pas acceptable pour l’UE ».
En revanche, « la dérive autocratique dans laquelle se trouve » l’Etat russe « ne peut » évidemment « qu’aggraver les relations avec l’UE, ce qui fait des questions de l’Etat de droit, des droits de l’homme, des enjeux fondamentaux dans les relations bilatérales », a-t-il ajouté.
Le ministre des Affaires étrangères a soutenu qu’il est nécessaire de réagir aux déclarations russes, «mais de réagir avec la tête froide», considérant que «substituer diplomatiquement le calcul, le bon sens, la réflexion et l’intelligence à des réactions plus émotionnelles que rationnelles n’est pas un bon moyen de continuer ».
Cependant, Santos Silva estime qu ‘ »il n’y a aucune raison » pour l’UE de modifier ses « principes de relation avec la Russie », à savoir le respect des accords de Minsk, la coopération sélective avec la Russie sur des questions d’intérêt commun, le soutien à la société civile russe, le renforcement Résilience européenne face aux cyberattaques et soutien au voisinage oriental.
Lundi prochain aura lieu le Conseil des ministres des Affaires étrangères, au cours duquel « il y aura certainement une évolution dans les relations de l’UE avec la Russie », a déclaré Santos Silva, admettant que « cette relation est à son point le plus bas ».
La visite de Josep Borrell à Moscou a été marquée par l’expulsion de diplomates d’Allemagne, de Pologne et de Suède par le Kremlin, et a été qualifiée par certains députés d ‘«humiliante», après avoir adressé une lettre à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, de démissionner du chef de la diplomatie européenne.
Dans une note publiée dimanche sur le blog du Service européen pour l’action extérieure (SEAE), Borrell a qualifié la visite de « très compliquée », marquée par une « conférence de presse organisée de manière agressive » et l’indication que « les autorités russes ne veulent pas profiter de «l’opportunité d’avoir un dialogue constructif avec l’UE».
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