L’acte d’accusation du député, auquel l’agence Lusa a eu accès aujourd’hui, soutient que Miguel Alves – qui a démissionné jeudi de son poste de secrétaire d’État adjoint du Premier ministre, après avoir appris l’accusation de malversation – était d’accord avec Manuela Couto, également accusée du même crime, fournissait des services de conseil en communication « sans aucune procédure de passation de marchés publics ».
L’acte d’accusation indique que le processus a pour origine une « plainte anonyme déposée sur le portail DCIAP [Departamento Central de Investigação e Ação Penal]» le 3 juillet 2019, notant que le maire de Caminha de l’époque, Miguel Alves, « avait signé plusieurs contrats avec la société MIT – Make It Happen, Branding Comunicacional, Lda, une société détenue par la femme d’affaires Manuela Couto », en 2015 et en 2016.
Dans une réponse envoyée jeudi à Lusa, le bureau du procureur général (PGR) a confirmé l’accusation, ajoutant que l’enquête « avait été déclenchée par un certificat extrait de la soi-disant » opération Web « .
Selon l’acte d’accusation, en 2014, Miguel Alves et Manuela Couto « ont entretenu des contacts en vue de fournir des services de communication, de gestion d’image et de communication à la municipalité par les sociétés MIT et Mediana », détenues et contrôlées par l’accusé.
L’ordonnance d’accusation indique que Miguel Alves et Manuela Couto, lors d’une réunion tenue le 4 juillet 2014 au conseil municipal de Caminha, ont convenu que l’une des entreprises « commencerait immédiatement à fournir des services de conseil en communication à la municipalité ».
Le député affirme que, au moins au cours du mois de juillet 2014 et à partir de cette date, la prévenue Manuela Couto « a déterminé que les employés de ses entreprises, à savoir MT et Mediana, fournissent des services de conseil à la presse et de promotion de la municipalité de Caminha, qui il l’a fait au su et avec l’accord de l’accusé Miguel Alves ».
« Ces prestations de communication et de conseil ont été effectivement fournies par les deux sociétés MIT et Mediana (…), mais sans aucun cadre formel, contractuel ou comptable, à savoir, sans aucune réquisition externe, note de frais ou de commande ou document équivalent, en vue de la facturation des services fournis par les entreprises à la chambre, dont l’accusé Miguel Alves avait connaissance », soutient l’acte d’accusation.
Le député explique que, « seulement le 30 mars 2015, sur ordre du prévenu Miguel Alves, et après que les services aient déjà été fournis » par MIT et Mediana à la municipalité, « sans aucune procédure contractuelle ni support juridique ou documentaire », est que le président de cette municipalité du district de Viana do Castelo « a déterminé et provoqué le lancement de la procédure de passation des marchés publics ».
Portal Base présente deux contrats de gré à gré d’un montant total de 71 mille euros (C/TVA).
Pour le député, Miguel Alves, en tant que maire de Caminha, « a agi librement et lucidement, en collaboration avec l’accusé Manuela Couto, en contractant les services d’entreprises » de l’accusé « sans aucune procédure de marché public ».
« Toujours conjointement avec Manuela Couto, le prévenu a provoqué la nécessité de recourir à des services de conseil en communication afin d’engager la procédure de marché public, sachant qu’elle devrait aboutir à l’attribution de ces services à l’IMT (ou à toute autre société gérée par Manuela Couto), pour avoir déjà encouru l’obligation de payer des services déjà fournis », souligne l’acte d’accusation.
Pour le député, Miguel Alves a violé les règles des marchés publics sur l’acquisition de services.
« Que je savais bien et que j’étais tenu de respecter, notamment, la procédure de formation du contrat en ce qui concerne la décision de contracter et sa motivation, la décision de choisir la procédure, l’invitation à soumettre une proposition, l’analyse des l’offre et son prix, la décision d’attribution, la réduction du contrat par écrit, qui en l’espèce étaient inexistants », souligne l’acte d’accusation.
Les prévenus sont accusés, en co-auteur, sous la forme consommée, d’un délit de prévarication, passible d’une peine pouvant aller jusqu’à cinq ans de prison.
L’accusation vient du député du Département d’enquête et d’action pénale régionale de Porto.
Les prévenus disposent désormais d’environ un mois pour demander l’ouverture d’une enquête, une phase facultative qui vise à décider par un juge d’instruction pénale si l’affaire suit son cours et dans quelle mesure pour jugement.
Manuela Couto, épouse de l’ancien maire de Santo Tirso Joaquim Couto, est jugée dans le cadre du procès « Opération Ether », lié à des contrats illicites conclus par l’entité touristique de Porto et du nord du Portugal (TPNP), avec 29 accusés et environ que 150 délits économiques.
