Lisbonne, 03 sept.2020 –
«La réunion a mis en lumière le travail réalisé par la plateforme» dans le pays, «à savoir le tournage de la série« La Casa de Papel », qui se déroule actuellement dans la région de Lisbonne», lit-on dans le communiqué du ministère de la Culture, qui souligne « l'intention de Netflix de renforcer la collaboration avec le Portugal dans les différentes phases de la chaîne de production du secteur ».
«Après le Concours de rédaction et de développement de scénarios Netflix – ICA (Institut du cinéma et de l'audiovisuel), qui a décerné 10 prix à des projets de fiction et de documentaire, et qui peut également aboutir à l'évaluation d'un ou plusieurs projets pour une production future par Netflix, les tournages de cette semaine, ainsi que la réunion d'aujourd'hui, signalent l'intention de Netflix de renforcer la collaboration avec le Portugal dans les différentes phases de la chaîne de production du secteur », a déclaré le bureau de la ministre Graça Fonseca.
«La Casa de Papel» est la première production internationale du Spanish Vancouver Media pour Netflix, au Portugal, «et résulte de la collaboration avec ce ministère (de la Culture), qui a cherché à articuler l'activité de telles entreprises avec les intérêts des professionnels et entités du secteur du cinéma et de l'audiovisuel dans le pays », lit-on dans le communiqué publié aujourd'hui.
La réunion au ministère de la Culture a eu lieu le même jour que les professionnels du cinéma et de l'audiovisuel, entendus en commission parlementaire de la culture et de la communication, ont mis en garde contre l'exonération attendue des redevances à appliquer aux opérateurs de services audiovisuels sur demande, dans la proposition de loi qui transpose la directive européenne pour le secteur, actuellement en discussion au parlement, donnant la priorité aux investissements dans la production.
En cause, la directive européenne de 2018, qui vise à réglementer, entre les États membres, l'activité des services de télévision et des services audiovisuels à la demande, connus sous le nom de VOD (« vidéo à la demande ''), comme les plateformes Neflix, HBO et Amazon.
Pour la Plateforme Cinéma, qui regroupe 13 entités du secteur, le projet de loi n'empêche pas le «drain budgétaire» de l'ICA, «par les deux modes de financement actuels et qui soutiennent le financement de la production cinématographique au Portugal»: les redevances annuelles payées par les opérateurs de télévision par abonnement ou par câble et les redevances publicitaires sur les chaînes traditionnelles.
Le producteur Luís Urbano, de Associated Independent Film Producers, a également mis en garde contre ces facteurs, rappelant que la tendance à la migration vers Internet est une réalité et que «si le problème n'est pas résolu maintenant», étendre également les frais d'abonnement à Internet et les services de données, devront être «dans trois ou quatre ans».
Pour le producteur, «l'opportunité de corriger cette distorsion et de ne pas prendre l'avantage concurrentiel des télévisions, qui voient leur principale source de revenus migrer vers ces plateformes, où la publicité est moins chère car non payante, doit être saisie».
La proposition de loi, présentée par le gouvernement pour la transposition de la directive, favorise l'investissement dans la production, de la part des plateformes de « streaming '', mais la majorité des associations présentes à l'audition d'aujourd'hui ont notamment défendu un système combiné de frais et d'investissement , comme en France.
En juillet, dans des déclarations à l'agence Lusa, le secrétaire d'État au Cinéma, à l'Audiovisuel et aux Médias a jugé «beaucoup plus intéressant» que des opérateurs de télévision étrangers s'engagent à investir directement dans les productions portugaises plutôt que de payer des redevances.
Aujourd'hui, le producteur Luís Urbano, qui a des films comme «Cartas da Guerra», d'Ivo M. Ferreira, et une grande partie du parcours final de Manoel de Oliveira sur son chemin, a également mis en garde contre la taille et la nature des plateformes de vidéo à la demande. .
"Un opérateur comme Netflix doit être traité comme un opérateur producteur, qui produit ses propres œuvres, qu'il diffusera". Ainsi, a-t-il poursuivi, "les obligations d'investissement peuvent conduire à des distorsions qui, si elles ne sont pas bien réglementées", peuvent éliminer ce qu'une grande plateforme est obligée d'investir au Portugal.
Les professionnels ont également mis en garde contre la nécessité d'une application efficace pour se conformer à la loi, qui sera en charge de l'Entité de Régulation de la Communication Sociale (ERC) et de l'ICA, selon le diplôme proposé, rappelant, entre autres, la difficulté rencontrée dans différents pays pour apprendre des chiffres comme ceux des abonnés aux plateformes de vidéo à la demande.
La secrétaire générale de l'Association des producteurs indépendants de télévision, Susana Gato, a souligné l'importance de l'ERC et l'urgence de cette entité «ayant la volonté d'être une autorité».
Luís Urbano a souligné que l'ICA, en tant que régulateur et soutien politique du secteur, doit avoir une viabilité financière garantie à long terme.
«Le cinéma et l'audiovisuel sont des domaines stratégiques pour la culture et pour l'économie nationale, et la diversification des agents opérant dans le secteur, les sources de financement de la création cinématographique et audiovisuelle, et les œuvres qui résultent de cette activité, ont un rendement remarquable pour le pays », conclut le communiqué du ministère de la Culture.
La page de la Commission parlementaire de la culture et de la communication, sur le site Web de l'Assemblée de la République, compte plus de 40 postes disponibles d'autres entités sur le projet de loi.
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