Bruxelles, 09 févr. 2023 (Lusa) – Les dirigeants de l’Union européenne (UE) se réunissent aujourd’hui, à Bruxelles, lors d’un sommet extraordinaire pour discuter de la politique migratoire et de la situation économique, avec la participation du président ukrainien promettant de capter l’attention .
Après des déplacements surprises à Washington DC, aux Etats-Unis, fin décembre, et à Paris et Londres mercredi, Volodymyr Zelensky participera aujourd’hui au Conseil européen, selon plusieurs sources européennes. « La présence du président de l’Ukraine n’a pas été confirmée officiellement par Bruxelles.
La confirmation est toutefois venue par le Premier ministre portugais, António Costa, lors d’un débat préparatoire à la réunion du Conseil, au parlement : « Il y a deux points fondamentaux au Conseil européen. Premièrement, la rencontre avec le président Zelensky, qui assistera en personne au Conseil européen, et qui nous permettra de discuter ensemble non seulement du processus de soutien à l’Ukraine pour continuer à faire face à l’agression de la Russie, mais aussi des perspectives européennes de l’Ukraine ».
Le « scénario » de la visite de Zelensky n’est pas complètement défini, pour des raisons de sécurité, mais l’intervention de Zelensky est prévue à 10h30. Entre 12h00 et 14h00 des réunions de groupe bilatérales sont prévues, car le séjour du président ukrainien est court. Reste à définir une intervention au Parlement européen avant le début des travaux au Conseil.
La participation de Zelensky a également fait avancer le début du sommet à 10h00 heure locale (9h00 à Lisbonne), mais les travaux, en principe, se terminent aujourd’hui, au lieu de se prolonger jusqu’à vendredi, comme initialement prévu.
Dans la lettre que le président du Conseil européen, Charles Michel, a adressée aux dirigeants des 27, les trois sujets qui seront abordés lors du sommet sont esquissés : « La guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine, notre économie et notre compétitivité, et notre politique des migrations. »
« Dans le suivi du sommet entre l’UE et l’Ukraine », la semaine dernière à Kiev, a poursuivi Charles Michel, les États membres ont à l’ordre du jour une discussion sur le « soutien indéfectible » au pays qui soutient le pays depuis près de un an, combattre l’invasion russe.
Ce qui allait être le deuxième voyage de Zelensky à l’extérieur du pays depuis le 24 février s’est avéré être le quatrième, puisque mercredi le président ukrainien s’est rendu à Londres (Royaume-Uni) pour une rencontre avec le Premier ministre britannique, Rishi Sunak, et le même jour il s’est rendu à Paris (France) pour une rencontre avec le président Emmanuel Macron et le chancelier allemand Olaf Scholz.
La discussion d’aujourd’hui sur la migration portera principalement sur la manière de freiner l’augmentation des arrivées dans l’UE par diverses voies migratoires et la pression croissante sur les systèmes d’asile et d’accueil, en tenant également compte du très faible taux de retour des migrants en situation irrégulière .
La présidente de la Commission européenne, Ursula Von der Leyen, a déclaré que la Commission proposera aux États membres lors du sommet « deux axes de travail distincts »: l’un est le processus législatif, dans le but d’accélérer les négociations autour de la nouvelle migration Pacte, que Bruxelles espère voir enfin finalisé et mis en œuvre d’ici un an, et l’autre porte sur « des actions opérationnelles qui peuvent être prises dès maintenant ».
En ce qui concerne l’économie, les 27 discuteront principalement de ce que devrait être la réponse de l’UE aux plans de subventions des grandes puissances comme les États-Unis et la Chine, pour améliorer la compétitivité du bloc communautaire, mais en préservant l’équilibre du marché unique, et à ce stade, il y a encore de nombreuses divergences au sein de l’Union et aucune décision n’est attendue lors de ce Conseil européen.
Plus tôt ce mois-ci, Von der Leyen a présenté le « Plan industriel du Green Deal européen », la nouvelle stratégie industrielle proposée par Bruxelles pour améliorer la compétitivité de l’UE sur la scène mondiale et soutenir la transition vers la neutralité climatique.
Considéré par beaucoup comme la réponse de l’UE au plan de subventions américain – la loi anti-inflation (IRA) – ce plan de Von der Leyen a cependant suscité peu de réactions enthousiastes parmi les 27, de nombreux pays, dont le Portugal, ayant compris que elle repose trop sur une flexibilisation des aides d’Etat, qui ne fera qu’aider les grandes économies ayant la capacité financière de les fournir, comme l’allemande, sans envisager de nouvelles sources de financement.
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