La CFP a mis en garde aujourd’hui contre les risques que le soutien à la TAP s’avère plus important que prévu, notamment si la hausse des prix du carburant persiste, et de transferts supplémentaires vers Novo Banco.
Dans l’analyse du projet de budget de l’État pour 2022 (OE2022), publiée aujourd’hui, le Conseil des finances publiques (CFP) identifie une série de risques à la baisse sur le solde budgétaire attendu, parmi lesquels TAP et Novo Banco.
L’institution présidée par Nazaré Costa Cabral pointe ainsi « le risque que le soutien financier à la TAP soit supérieur à celui prévu dans le POE/2022 [proposta do Orçamento do Estado para 2022] dans les comptes nationaux, à savoir si la récente hausse des prix des carburants persiste dans les mois à venir ».
La CFP identifie également « le risque qu’il soit nécessaire d’effectuer des transferts supplémentaires vers Novo Banco dans le cadre du Contingent Capitalisation Agreement, en plus des 3 405 millions d’euros (ME) versés à ce jour ».
L’établissement rappelle que la proposition OE2022 « n’envisage aucun transfert supplémentaire, mais étant donné que la limite maximale autorisée au titre de la convention précitée est de 3 890 ME [milhões de euros]Novo Banco peut également demander un montant jusqu’à 485 ME ».
La PCP identifie également comme risques à la baisse pour l’équilibre budgétaire l’incertitude sur la durée et l’escalade du conflit militaire entre la Russie et l’Ukraine, l’émergence de nouvelles variantes du covid-19, ainsi que « l’activation des garanties de l’État accordées dans le cadre de certaines des mesures pour répondre à la crise pandémique et au choc géopolitique, à savoir les lignes de crédit aux entreprises ».
Le rapport pointe également le risque de « surestimation des économies et des gains d’efficacité à obtenir dans le cadre de l’exercice de revue des dépenses » et de « responsabilités liées aux demandes de rétablissement de l’équilibre financier et aux actions d’arbitrage présentées par les concessionnaires et sous-concessionnaires dans le cadre de l’exercice de revue des dépenses ». le périmètre des projets de Partenariat Public-Privé (PPP) qui impliquent une dépense supérieure à celle envisagée ».
A la hausse, une élasticité des recettes fiscales et contributives vis-à-vis des bases d’incidence respectives supérieure à celle retenue dans le POE/2022 contribuerait à une meilleure évolution du solde que celle qui y est prévue.
AAT // MSF
