Dans un communiqué publié sur son site internet, l’ANAC a rappelé que le 30 septembre, ANA « a déclenché, avec les usagers, le processus de ‘Consultation des Tarifs Réglementés 2023’, en vue d’actualiser les tarifs aéroportuaires soumis à la régulation économique », mais qui, » après analyse des éléments transmis par ANA, a constaté qu’il existait des contradictions entre la proposition tarifaire soumise par ANA aux transporteurs aériens et les points 8.10, en liaison avec le point 8.6. (Groupe de Lisbonne), et 8.12 (Aéroports de Porto et Faro), l’ensemble de l’annexe 12 du Contrat de Délégation de Service Public d’Aéroport ».
Ainsi, l’ANAC « a demandé au Concessionnaire de justifier les options retenues dans le cadre de la Consultation Publique sur les Tarifs Réglementés 2023, notamment quant à la conformité de la proposition tarifaire avec les dispositions contractuelles prévues au Contrat de Concession ».
Après « avoir analysé les motifs invoqués par ANA, l’ANAC a considéré que la proposition tarifaire présentée pour 2023 (qui comprend des augmentations des revenus d’ANA dans les aéroports du groupe de Lisbonne au-dessus de l’inflation de 5,9 points de pourcentage, à l’aéroport de Porto comprend une augmentation de l’augmentation moyenne des tarifs mondiaux de 1,9 points de pourcentage au-dessus de l’inflation et à l’aéroport de Faro, il envisage une augmentation globale moyenne des tarifs de 2,71 points de pourcentage au-dessus de l’inflation) n’est pas conforme aux dispositions du contrat de concession ».
En conséquence, « le 21 octobre 2022, le conseil d’administration de l’ANAC a décidé de suspendre immédiatement le processus de consultation tarifaire en cours » et de « rendre une décision » assortie d’obligations pour le concessionnaire.
Ainsi, « en ce qui concerne les aéroports du groupe de Lisbonne, ANA devrait modifier sa proposition de redevances pour les activités régulées devant être en vigueur en 2023, afin de garantir que le RRMM (revenu régulé moyen maximum) pour 2023 n’augmente pas de plus de deux pour cent points au-dessus de l’inflation.
Dans le même temps, en ce qui concerne « les aéroports de Porto et de Faro, ANA devrait modifier sa proposition de redevances pour les activités réglementées devant être en vigueur en 2023, afin de garantir qu’aucune des redevances susmentionnées ne présente une augmentation supérieure à l’inflation, et doit, également, s’agissant de l’aéroport de Faro, expliquer les mesures à adopter en 2023 pour renforcer sa compétitivité ».
Enfin, « ANA doit informer les utilisateurs dans un délai maximum de 5 (cinq) jours ouvrés à compter de la notification de la décision notifiée ce jour, reprenant le processus de consultation, avec le délai restant, majoré de 10 jours ouvrés ».
Dans une note publiée le 4 octobre, le jour même où la TAP critiquait l’augmentation des redevances, ANA – Aeroportos de Portugal a confirmé avoir « présenté une proposition de mise à jour des redevances aéroportuaires réglementées avec une date d’entrée en vigueur le 1er février 2019 ». 2023, suivant le nouveau modèle prévu au contrat de concession pour la période 2023 jusqu’à la fin de la concession ».
Selon le concessionnaire, « dans le cadre du modèle, qui était en vigueur pendant les 10 premières années de la concession, ANA a procédé à des réductions substantielles des tarifs pratiqués pendant la période covid, ce qui a entraîné le retour d’un montant total d’environ 54 millions d’euros à ses clients en 2020 et 2021 ».
En outre, a-t-il précisé, « ANA a restitué plus de 13 millions d’euros aux compagnies aériennes concernant les ajustements des recettes perçues en 2021, notamment à Lisbonne et Faro ».
Ainsi, a souligné le gestionnaire de l’aéroport, « pendant la période de pandémie, les mesures prises par ANA » se sont traduites par une réduction de 26% à Lisbonne, 18% à l’aéroport de Porto et 45% à Faro.
Dans la même note, la compagnie précise que « les valeurs proposées pour 2023 présentent des augmentations par passager de 0,35 euros aux Açores, 0,79 euros à Madère, 0,81 euros à Porto, 0,80 euros à Faro et 1,53 euros par passager. Lisbonne », ajoutant que « la proposition représente une augmentation moyenne de 10,81 %, qui suit généralement l’augmentation du taux d’inflation et les règles établies par le contrat de concession avec l’État portugais ».
ALYN // CSJ
