L’échéance pour la conclusion d’un accord définitif lors du sommet des Nations unies sur le climat en Égypte (COP27), prévue vendredi, ayant été dépassée, le texte final reste tributaire du succès des négociateurs sur la question de la mise en place d’un fonds d’indemnisation des dommages, destiné aux pays en développement les plus vulnérables au réchauffement climatique, à la charge des pays développés les plus émetteurs de gaz à effet de serre.
Les questions de « langue » semblent prolonger les discussions dans la Babel devenue la station balnéaire égyptienne de la mer Rouge. La ministre française de l’Energie, Agnès Pannier-Runacher, a décrit la situation : « Il y a un décalage entre ce qui a été compris par certains pays et ce qui a été compris par d’autres pays ».
« Ce qui est reflété dans l’accord ne correspond pas à la compréhension commune du document », a-t-il ajouté.
L’Union européenne fait pression pour l’adoption d’un langage formel dans l’accord qui permet l’élargissement de la base des donateurs dans tout nouveau programme d’indemnisation des dommages.
Plusieurs voix européennes ont insisté, d’autre part, sur le fait que l’accord final qui émergera des pourparlers sur le climat de l’ONU doit inclure un engagement à maintenir en vie l’objectif de réchauffement climatique de 1,5 degrés Celsius (2,7 degrés Fahrenheit), exprimé dans le Paris 2015.
« Nous devons parvenir à un accord sur 1,5 degré. Nous avons besoin de mots forts sur l’atténuation [que na linguagem climática deve ser entendida como redução de emissões] et c’est pour cela que nous allons pousser », a déclaré le ministre irlandais de l’Environnement, Eamon Ryan, qui est également le principal négociateur européen pour la constitution du fonds d’indemnisation.
La négociatrice allemande présente à la COP27, Jennifer Morgan, a également appelé à garder « 1,5 degré en vue », afin de « maîtriser les pertes et les dégâts ».
Un groupe d’États connu sous le nom de High Ambition Coalition, qui comprend le Royaume-Uni et l’Allemagne, a appelé à la conclusion d’un accord fixant expressément l’objectif clé de limiter le réchauffement climatique dans le cadre du résultat final de la COP27.
« Nous nous réunissons pour dire que nous devons quitter la COP27 avec un ensemble de résultats qui maintiennent en vie la référence de 1,5 degré et protègent les pays vulnérables du monde », a résumé l’envoyée des Îles Marshall au sommet, Kristina Stege.
Les engagements pris lors du sommet doivent être « fondés » sur la science, a déclaré Stege. Les climatologues ont averti que si la terre se réchauffait de plus de 1,5 degrés Celsius, les catastrophes climatiques s’aggraveraient considérablement.
« Cette décision de la COP27 devrait mettre le monde sur la voie de l’élimination progressive de tous les combustibles fossiles et d’une transition urgente et juste vers les énergies renouvelables », a-t-il ajouté.
Cet objectif est cependant mal compris pour certains Etats présents à Charm el-Cheikh. « Il y a un très puissant lobby des combustibles fossiles… qui essaie de bloquer tout langage que nous produisons », a expliqué le ministre norvégien de l’Environnement, Espen Barth Eide.
La plénière finale du sommet a été une fois de plus reportée, cela pourrait avoir lieu aux premières heures d’aujourd’hui, mais il y a ceux qui sont déjà prêts à partir avant la signature finale, si un « langage » n’est pas atteint qui incarne un accord équitable.
« Nous pouvons partir, bien sûr », a déclaré la vice-première ministre espagnole et ministre de la Transition écologique et du Défi démographique, Teresa Ribera.
« Nous ne ferons pas partie d’un résultat que nous considérons comme injuste et inefficace pour résoudre le problème auquel nous sommes confrontés, à savoir le changement climatique et la nécessité de réduire les émissions », a déclaré Ribera, exprimant sa « préoccupation » que le document final ne puisse pas incluent la référence à la limite de réchauffement climatique de 1,5 degrés Celsius, fixée à Paris, en 2015.
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