L’Autorité de régulation des médias (ERC) a conclu, dans son rapport « La production audiovisuelle dans les services de programmes de télévision en 2020 », que l’année dernière « la tendance au respect de la diffusion de programmes à l’origine en portugais s’est rapprochée de celle enregistrée en 2019 ».
Cependant, « l’opérateur de service public, dans le service de programmes RTP2, ne garantit pas, pour la quatrième année consécutive, des quotas pour les programmes en langue portugaise, ainsi que pour les œuvres de création, ayant été proposé d’ouvrir une procédure administrative contre l’opérateur RTP » , sur la base du « non-respect des pourcentages consacrés à la diffusion de programmes à l’origine en portugais et d’œuvres de création à l’origine en portugais », lit-on dans le document.
Le rapport rassemble des informations sur la manière dont les services de programmes des opérateurs de télévision, à l’échelle nationale, ont rempli les obligations énoncées aux articles 44 à 46 de la loi sur les services télévisuels et audiovisuels à la demande (LTSAP), relatifs à la défense de la langue portugaise, la production européenne et fabrication indépendante.
Les émissions des services de programmes de RTP, souligne-t-il, « sont principalement en portugais, et par conséquent, le respect des normes ci-dessus est noté », mais les quotas de RTP2 sur les œuvres en langue portugaise et les œuvres créatives « continuent d’être inférieurs aux obligations prévues », déclare le document.
« RTP Madeira ne parvient pas non plus à réaliser des travaux créatifs. Cependant, la zone de couverture étant régionale, elle n’est pas soumise au respect des obligations déjà exprimées », indique le document.
« En termes d’exposition d’œuvres de création, RTP3 est également en deçà du quota minimum. Cependant, étant un service de programmes d’information thématique, il répond aux obligations de l’opérateur en termes d’information, qui ne sont pas cohérentes avec une programmation à caractère créatif », ajoute-t-il.
L’opérateur SIC « a respecté le pourcentage de 50 % pour les programmes à l’origine en portugais, dans les services de programmes SIC et SIC Notícias », mais dans les services thématiques, ERC « a observé des baisses de production à l’origine en portugais, étant les plus importantes dans SIC Femmes et sur SIC K, en deçà du quota minimum », et « par rapport aux autres services de programmes, il existe encore des pourcentages très faibles dans les services de cinéma thématique et de programmes pour enfants/jeunes, qui ont réduit la part des programmes en langue portugaise, avec à l’exception de Biggs, qui a augmenté le pourcentage, toujours en deçà du quota attendu ».
Les services de programmes de l’opérateur TVI « réservaient en 2020 plus de 50% du temps de diffusion […] la diffusion de programmes à l’origine en portugais, respectant le quota prévu par la loi, avec des valeurs supérieures à 95% », précise l’ERC.
A TVI Ficção, l’intégralité de l’émission se compose de programmes à l’origine en portugais, tandis que, en ce qui concerne les œuvres de création, « seul le service d’information TVI24 n’a pas atteint la valeur fixe, étant donné sa nature thématique ».
TVI et TVI Ficção avaient des « pourcentages supérieurs à 45% ».
L’autorité de régulation souligne que « le service de programmes généraliste CMTV, avec 32,28%, a dépassé le quota minimum d’œuvres de création en portugais, ce qui se produit pour la première fois depuis le début de l’activité ».
Q, Porto Canal, BTV1, Localvisão TV, Sporting TV et Kuriakos TV « ont atteint des pourcentages de programmes à l’origine en portugais très proches de 100 %, mais déjà « les services Hot TV et Cinemundo n’ont pas atteint les valeurs fixées », indique-t-il dans le document.
Quant aux programmes créatifs, « seuls les services Porto Canal, MTV Portugal, Canal 180, CMTV, Sporting TV et Kuriakos TV remplissent le pourcentage minimum de 20 % prévu dans le LTSAP ».
Sur les 47 services de programmes évalués en 2020, « on constate que 33 incorporaient un pourcentage majoritaire d’œuvres de production européenne ».
Le régulateur des médias souligne également « l’absence de programmation de production européenne indépendante dans les services de programmes de Sport TV+, Q, MTV Portugal, Localvisão TV, Sporting TV et Kuriakos TV, qui sont en grande partie du fait d’être des chaînes de production propres ».
Concernant le quota de 5 % à remplir par les services de programmes généralistes, avec la diffusion d’œuvres de création de production européenne indépendante, à l’origine en portugais, « ce chiffre a été largement dépassé par les services de programmes généralistes à accès gratuit et inconditionnel », et « SIC avait le volume d’heures le plus élevé, qui représente, en termes de pourcentage, plus de la moitié de toutes les productions indépendantes récentes (60 %) ».
Concernant l’incorporation d’œuvres de production européenne dans les catalogues de services audiovisuels à la demande, ERC souligne que « seuls Nowo et NOS ont inclus dans le catalogue un pourcentage de plus de 30% ».
Selon l’ERC, en 2020 « la pandémie a influencé la programmation des chaînes généralistes en signal ouvert (RTP1, RTP2, SIC et TVI) qui présentaient des lignes de programmation aux profils uniformes, poursuivant le deuxième service de programmes de l’opérateur public pour guider sa production. pour des contenus de genre culturel/savoir et avec une forte dimension de production européenne ».
Au total des quatre chaînes généralistes, 11 312 heures de production indépendante ont été diffusées.
« On constate que le volume d’heures de production nationale indépendante a diminué par rapport à 2019, à l’exception de RTP2 », et que le genre le plus représentatif, parmi les quatre généralistes, « est le divertissement, avec 4 523 heures, suivi de la fiction, avec 1240 heures, programmes culturels, avec 586 heures, et enfants/jeunes, avec 88 heures ».
ALU // JNM
