La Commission européenne s’est dite confiante aujourd’hui que le calendrier de mise en œuvre du plan de relance convenu par les 27 pour surmonter la crise du covid-19 ne sera pas compromis par la suspension de sa ratification en Allemagne, décidée par la Cour constitutionnelle.
Vendredi dernier, le jour même où le parlement allemand, le Bundestag, a approuvé la décision sur les ressources propres – qui permet à la Commission de se rendre sur les marchés pour émettre une dette commune afin de lever les 750 milliards d’euros qui financeront le fonds de relance -, l’allemand La Cour constitutionnelle a interdit au président, Frank-Walter Steinmeier, de signer la loi de ratification du Fonds de redressement jusqu’à ce que les juges se prononcent sur un appel interjeté par un groupe « excité » par le parti alternatif de droite en Allemagne (AfD), pour remettre en question sa constitutionnalité .
Lors de la conférence de presse quotidienne d’aujourd’hui de l’exécutif communautaire, le porte-parole du portefeuille du budget a assuré que «la Commission est convaincue que la légalité de la décision sur les ressources propres est en ordre» et note également que «la validité de la décision sur les ressources propres n’a pas été remis en cause par la Cour constitutionnelle ».
Réitérant qu ‘ »il est crucial que la décision relative aux ressources propres soit rapidement approuvée par tous les États membres » et notant que « 16 pays ont déjà achevé ce processus », le porte-parole Balazs Ujvari a ajouté que « la Commission estime que la Cour constitutionnelle décidera rapidement » et , à ce titre, estime que le calendrier d’arrivée du Fonds de relance sur le terrain, les premiers décaissements ayant lieu en juillet, sera respecté.
«Nous restons convaincus, à ce stade, que le calendrier de collecte de fonds [nos mercados] et pour les décaissements, il ne sera pas affecté », a déclaré la porte-parole Dana Spinant, qui a dirigé la conférence de presse.
Vendredi dernier, le Premier ministre et président en exercice du Conseil de l’UE, António Costa, a également déclaré qu’il espérait que la décision de la Cour constitutionnelle allemande de suspendre la ratification du Fonds de relance de l’UE «ne bloque pas» ou ne retarde pas la mise en œuvre de -appelé ‘bazooka’ convenu à la fin de 2020 par le 27.
«Jusqu’à présent, tout le processus de ratification s’est bien déroulé. Comme dans toute règle de droit, des questions de constitutionnalité peuvent survenir et elles sont correctement traitées et appréciées. […] J’espère que cela ne bloque pas ce qui est un processus fondamental: c’est que nous pouvons avoir cette vitamine fondamentale le plus rapidement possible pour démarrer l’économie, pour la reprise de l’emploi, qui est le plan de relance et de résilience », a-t-il déclaré.
Pour que le fonds de relance «NextGenerationEU» devienne une réalité, il est nécessaire que les plans nationaux de relance et de résilience (PRR) des États membres soient présentés et approuvés à Bruxelles, et que la décision sur les ressources propres, qui permet à la Commission d’émettre une dette commune se financer sur les marchés, être ratifié par tous les 27, processus que la présidence portugaise espérait voir aboutir au cours du mois d’avril.
Lors du sommet des chefs d’État et de gouvernement tenu jeudi dernier par visioconférence, António Costa, s’adressant aux autres dirigeants européens en tant que président du Conseil de l’UE, a de nouveau souligné que la décision sur les ressources propres est «une pièce fondamentale dans ce« puzzle »constitué par le cadre financier pluriannuel [o orçamento da União para 2021-2027], par sa législation sectorielle et par le Fonds de relance »et a exhorté les États membres qui ne l’ont pas encore fait à achever sans plus tarder les procédures de ratification de cette décision.
«En tant que présidence, nous la suivons de près et, en ce moment même, les procédures nationales sont en cours d’achèvement dans certains États membres. Cela porte à 23 le nombre d’États membres qui ont déjà ratifié la décision ou qui vont la ratifier d’ici la fin du mois d’avril. Permettez-moi de vous inviter à nouveau à finaliser les exigences constitutionnelles dans tous les États membres dès que possible afin de permettre l’émission de dette par la Commission européenne, ce qui est essentiel pour financer la reprise », a-t-il déclaré.
Actuellement, quatre pays n’ont pas de calendrier précis pour ratifier la décision – l’Autriche, la Pologne, la Hongrie et les Pays-Bas – un groupe auquel l’Allemagne est désormais en quelque sorte jointe, compte tenu de la « validation » par le Bundestag (parlement allemand) et par le Bundesrat (chambre haute), la semaine dernière, puis être suspendue jusqu’à ce que la Cour constitutionnelle se prononce sur l’appel d’urgence contre le plan d’émission conjointe de dette par la Commission, ce qui peut prendre des semaines, voire des mois.
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