« Nous sommes déconcertés par cette proposition, que nous considérons totalement déraisonnable et inacceptable, ainsi qu’illégale. Les opérateurs sont confrontés à une redevance qui double le financement du secteur du cinéma et de l’audiovisuel », a déclaré le secrétaire général de l’APRITEL, Pedro Mota Soares, à l’agence Lusa.
Le budget de l’État proposé pour 2022 prévoit que les opérateurs de services de télévision payants et par abonnement – tels que NOS, MEO, Vodafone et Nowo – paieront une redevance semestrielle de deux euros par abonné, ce qui se traduira par une redevance annuelle de quatre euros.
Actuellement, en vertu de la loi sur le cinéma et l’audiovisuel, ces opérateurs paient une redevance annuelle de deux euros pour chaque abonnement. Sur le montant total versé par les opérateurs, 75 % sont reversés annuellement à l’Institut du cinéma et de l’audiovisuel (ICA), « au titre des revenus nets de l’ICP-ANACOM », pour investir et promouvoir l’activité cinématographique et audiovisuelle.
Ce que prévoit le projet de budget de l’État pour 2022, c’est que sur ce montant facturé aux opérateurs, 50 % seront destinés aux « revenus propres » d’ICA et les 50 % restants aux « revenus propres » de RTP, afin qu’elle remplisse les « obligations d’investissement » dans le secteur. .
Le secrétaire général de l’APRITEL – qui représente les opérateurs qui paient cette redevance – considère que cette proposition « enfreint toute prévisibilité réglementaire/juridique, essentielle au maintien des plans d’investissement au Portugal, et conditionne inexorablement l’évolution des prix dans le secteur ».
Pour Pedro Mota Soares, ce taux accentue « encore plus les inégalités entre les opérateurs nationaux et les plateformes de ‘streaming’ internationales, à qui rien n’est demandé et qui se disputent le même marché : les familles portugaises ».
« En plus de la contribution à l’ICA pour le financement du cinéma et de l’audiovisuel, qui totalisera environ 8 millions d’euros en 2021, il y a également des redevances d’activité à verser à l’ANACOM, qui s’élèveront en 2021 à 37,1 millions d’euros, ce qui représente une augmentation. de 19%, par rapport au montant payé par le secteur il y a 5 ans », a déclaré Pedro Mota Soares, dans des déclarations écrites à l’agence Lusa.
Le projet de budget de l’Etat pour 2022 prévoit 10 millions d’euros de recettes supplémentaires avec la modification de ce tarif appliqué aux opérateurs de télévision par abonnement.
Selon les données de l’ANACOM publiées en septembre, au premier semestre 2021, le Portugal comptait 4,3 millions d’abonnés à la télévision par abonnement, ce qui représente une augmentation de 3,5% par rapport à la même période de 2020.
La perception de cette redevance est l’un des mécanismes prévus par la loi pour obtenir des fonds destinés à financer les activités cinématographiques et audiovisuelles.
Un autre mécanisme est, par exemple, la redevance d’écoute de 4 %, qui est perçue sur la publicité diffusée dans les salles de cinéma, à la télévision et dans les médias audiovisuels, et qui est une charge pour les annonceurs.
Plus récemment, la loi sur le cinéma et l’audiovisuel a fait l’objet d’une révision, qui entre en vigueur le 1er janvier 2022 pour accueillir une directive européenne, et qui étend la perception des redevances et les obligations d’investissement à d’autres opérateurs, à savoir les plateformes de « streaming », telles que Netflix et HBO, et des services de partage de vidéos tels que Youtube.
Lundi soir, le gouvernement a remis à l’Assemblée de la République le projet de budget de l’État pour 2022 (OE22), qui prévoit une croissance de l’économie portugaise de 4,8% en 2021 et de 5,5% en 2022.
Le premier processus de débat parlementaire de l’OE2022 aura lieu entre le 22 et le 27 octobre, jour du vote général. Le vote mondial final est prévu le 25 novembre au Parlement portugais à Lisbonne.
L’audition de la ministre de la Culture, Graça Fonseca, dans le cadre du processus d’approbation du budget est prévue le 3 novembre.
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