«Le gouvernement est autorisé à créer le statut des professionnels du domaine de la culture, qui réglemente le régime des contrats de travail, des contrats juridiquement équivalents aux contrats de travail et des contrats de prestation de services et qui établit le régime de sécurité sociale applicable aux professionnels de arts du spectacle, audiovisuel, arts visuels et création littéraire », établit le document auquel Lusa avait accès aujourd'hui.
L'élaboration d'un statut du travailleur culturel, qui tient compte de son travail spécifique et lui permet d'accéder à des mesures de protection sociale, est depuis longtemps réclamée par les professionnels du domaine artistique.
En mai dernier – déjà en pleine paralysie du secteur, en raison de la pandémie de covid-19 -, la ministre de la Culture, Graça Fonseca, s'est publiquement engagée à avoir le statut de travailleur – communément qualifié de « statut intermittent '' – jusqu'à à la fin de l'année. Cependant, il a répété cet engagement à plusieurs reprises.
L'autorisation de création du statut, incluse dans la version préliminaire du Budget de l'Etat 2021 (OE2021), consiste, entre autres, à «revoir et mettre à jour le régime d'enregistrement des professionnels du domaine de la culture, contenant des règles concernant sa réalisation, ses finalités et avantages »; «Définir les termes du contrat de travail, y compris le contrat à durée indéterminée, le contrat à durée déterminée, le contrat de travail à très court terme, le contrat de travail intermittent et le contrat de travail avec une pluralité de travailleurs ou d'employeurs, ainsi que le régime qui leur est applicable »; "Créer une présomption de contrat de travail lorsque, dans la relation entre la personne qui fournit une activité et une autre ou d'autres qui en bénéficient, il y a des caractéristiques qui indiquent l'existence d'une subordination légale"; et «définir des règles formelles concernant la signature des contrats de travail».
En outre, il prévoit également «de définir le régime contributif et de sécurité sociale applicable aux professionnels de la culture, en vue de leur protection en cas de maladie, parentalité, maladies professionnelles, invalidité, vieillesse et décès, garantis par le régime de sécurité sociale. travailleurs indépendants et indépendants, et leur protection en cas de chômage, garantie par le régime légal de protection sociale en cas de chômage des salariés. »
L'autorisation «dure l'année économique à laquelle se rapporte cette loi». Cela signifie que le statut doit être créé d'ici la fin de 2021.
Dans le projet de loi des Grandes Options du Plan (GOP) pour 2021, approuvé en septembre par le Conseil des Ministres, il était déjà indiqué que le statut des professionnels du domaine de la Culture «sera revu et mis en œuvre» en 2021.
Selon le gouvernement, «la conclusion du nouveau statut des professionnels de la culture est un facteur décisif pour l'avenir du secteur culturel et créatif au Portugal» et dont les faiblesses ont été exacerbées cette année en raison de la pandémie de covid-19, avec l'arrêt d'un grand partie de l'activité culturelle pendant plusieurs mois.
Les réunions du groupe de travail pour l'élaboration du statut, qui impliquent des représentants des ministères de la Culture, du Travail et de la Sécurité sociale et des Finances, ont commencé début juin et ont également eu la participation d'organismes publics, d'associations et de syndicats.
La semaine dernière, l'Union des travailleurs du spectacle, de l'audiovisuel et des musiciens (CENA-STE) a qualifié le projet de statut des arts de «capsule précaire déguisée».
Dans un communiqué publié une semaine après la dernière réunion du groupe de travail pour l'élaboration du statut, la CENA-STE a noté, «une fois de plus, face à des intentions mal préparées et peu claires, que le gouvernement a d'immenses difficultés à comprendre le secteur".
Plus tôt ce mois-ci, six entités liées au cinéma, au divertissement et à l'audiovisuel, dont la CENA-STE, ont accusé la tutelle d '"insister" sur le maintien de la précarité et de "ne pas vouloir mettre fin au travail sans droits", ce pour quoi ils affirment «Législation spécifique pour les travailleurs culturels».
«Le gouvernement est-il disposé à créer une législation spécifique pour les travailleurs culturels garantissant l’accès à une carrière contributive avec des droits et une protection sociale efficace?» – est la question en tête de la déclaration conjointe de l'Association portugaise des réalisateurs (APR), l'Association des professionnels des arts du spectacle (PLATEIA), CENA-STE, l'Association portugaise des techniciens audiovisuels – cinéma et publicité (APTA), l'Association des structures pour Danse contemporaine (REDE) et Association portugaise des entrepreneurs et des artistes de cirque (APEAC).
Dans la note, il a été décrit que le document présenté par la tutelle comprend «quelques lignes copiées directement du Code du travail et de la Constitution» et suggère la création d'une carte professionnelle dédiée à ce domaine, mais fait allusion à un «régime de quotas» qui « piétine »et« nivelle »les travailleurs du secteur.
«Le gouvernement propose également la création d'un régime de quotas d'embauche, qui semble enfreindre la législation du travail et niveler au minimum le respect des droits des travailleurs», critiquent les cinq associations et le syndicat, qui a réitéré aujourd'hui les critiques de ces propositions, ainsi que la révision du modèle de soutien aux arts.
La CENA-STE considère également que «pour aboutir à une révision du modèle de soutien aux arts, il est essentiel que (le) budget de l'État augmente considérablement, afin de garantir enfin qu'il n'y ait pas de structures éligibles de l'extérieur et le plein emploi s'accompagne de droits et d'une protection effective des travailleurs du secteur ».
JRS (SS / TDI / PFT) // TDI
