Un avis du Conseil consultatif des fondations (CCF) a mis en garde contre d’éventuels dommages à l’État et des enquêtes judiciaires en cours si la Fondation José Berardo, décidée en janvier de cette année, par le gouvernement, allait de l’avant.
Le document avec la position du Conseil consultatif, présidé par Artur Santos Silva, rapporté aujourd’hui par le journal Público, demande une considération dans ce processus, qui peut également avoir un impact sur la Collection Berardo, sous la garde de l’État.
« Il existe une incertitude quant aux effets d’un acte administratif d’extinction, notamment résultant de la liquidation des biens de la [Fundação José Berardo] FJB, ainsi que les effets d’une éventuelle insolvabilité pour les intérêts de l’État, y compris sur le ‘Coleção Berardo’ », souligne le document.
L’avis du CCF date du 3 mars, mais n’est publié que maintenant sur le portail du gouvernement.
Dans cette affaire, la CCF a évalué les performances et l’activité de la FJB et a conclu qu’elle s’est « écartée des statuts proposés » de manière « répétée » et « volontaire », pointant des « faits très graves » dans ses performances.
Dans le document, le CCF soutient que les actions doivent aller au-delà de la simple administration, et doivent « également donner lieu à la détermination nécessaire et urgente des responsabilités financières et pénales » dans l’activité de la fondation de collectionneur et d’entrepreneur, basée à Funchal, Madère.
Cependant, le CCF recommande, dans l’avis, que « les effets pratiques, directs et indirects d’une décision administrative doivent être particulièrement pris en compte. [da extinção]de manière à ne pas nuire ou troubler des actions judiciaires urgentes, ni à diminuer les garanties et les intérêts de l’État, qui peuvent et doivent être spécialement sauvegardés par le ministère public ».
José Berardo, qui préside la fondation en son nom à vie, a été arrêté le 29 juin 2021, après avoir été inculpé de huit crimes d’escroquerie qualifiée, de blanchiment d’argent, de fraude fiscale qualifiée, de deux crimes d’abus de confiance qualifié et d’un crime de détournement de fonds. .
Il a fini par faire l’objet d’une caution de cinq millions d’euros et d’une interdiction de quitter le territoire sans autorisation judiciaire.
Le gouvernement avait décidé de dissoudre la FJB sur la base d’un rapport d’audit de l’Inspection générale des finances (IGF), qui avait établi que l’objet réel de la fondation ne coïncidait pas avec l’objet énoncé dans ses statuts.
Selon la loi-cadre sur les fondations, toute action d’extinction doit être précédée d’un avis du CCF, et ces entités peuvent être éteintes lorsque leur objet réel ne coïncide pas avec celui prévu et lorsqu’elles n’ont développé aucune activité pertinente au cours des dernières années. trois ans.
Le CCF a également analysé le rapport de l’IGF et a souligné qu’il révélait des « faits très graves » avec des activités autres que ses statuts, à savoir des opérations financières, à savoir des prises de participations dans le capital de sociétés et des emprunts importants.
Le CCF a souligné que la direction de la FJB n’était pas régulièrement constituée, du moins depuis 2005, et que les actes commis par celle-ci « avaient des conséquences graves et négatives pour le patrimoine » de la FJB, n’ayant, en outre, pas été dénoncés publiquement, ce qui est pourquoi le CCF recommande son licenciement.
Le document du CCF mentionne également que la FJB a « indûment bénéficié » du statut de Fondation et IPSS – qui lui a été retiré en 2020 par l’Etat – pour ne pas avoir réalisé ses objets statutaires, ne pas avoir respecté les obligations légales et avoir gagné « dans un inappropriées », prestations publiques et exonérations « pour lesquelles l’État/les contribuables ont droit à une réparation adéquate ».
Cependant, les conseillers pointent des doutes et des incertitudes sur cette mesure d’extinction du FJB et, même en considérant les actes « très graves », et passibles de poursuites pénales, ils alertent sur l’impact de cette action au cours de l’information judiciaire en cours.
Le même avis prévenait également que « des doutes subsistent quant à la recevabilité juridique de ‘clauses de rétractation’ telles que celles contenues dans les statuts de la FJB ».
Fin mai, le gouvernement a annoncé qu’il dénoncerait le protocole signé entre l’État et le collectionneur d’art José Berardo, avec effet au 1er janvier 2023.
C’est avec ce protocole, signé en 2006, que sera créée la Fundação de Arte Moderna e Contemporânea — Berardo Collection, avec la participation du collectionneur José Berardo, de l’État, par l’intermédiaire du ministère de la Culture, et de la Fondation Centro Cultural de Belém. , avec pour mission de créer le Musée Berardo pour présenter une première collection de 862 œuvres de la collection d’art moderne et contemporain de l’entrepreneur.
Le ministre de la Culture, Pedro Adão e Silva, a indiqué que la Fundação de Arte Moderna e Arte Contemporânea — Collection Berardo sera éteinte et que le processus commencera pour « la création d’un musée d’art contemporain qui valorise plusieurs collections », au Centre Culturel de Belém (CCB), et que lorsque les tribunaux statueront définitivement sur la propriété des œuvres de la Collection Berardo, l’État négociera les termes d’un nouvel accord.
Les travaux sont saisis depuis juillet 2019, suite à une action en justice intentée par Novo Banco, Caixa Geral de Depósitos et BCP, pour recouvrer une dette de plus de 962 millions d’euros.
SA (SS/JRS/JGO/FC/CC) // TDI
