Les dirigeants européens, réunis à Bruxelles depuis vendredi, reprennent aujourd'hui le Conseil européen consacré au plan de relance de l'UE, encore loin d'un accord, après peu de progrès et des rapprochements réalisés le premier jour de travail.

Malgré d'intenses contacts entre les dirigeants au cours des dernières semaines et de nombreuses heures de discussions le premier jour du sommet vendredi, il existe encore de nombreuses différences entre les États membres, des sources européennes indiquant que les pays dits «frugaux» , avec les Pays-Bas en tête, restent inébranlables dans leurs positions, rendant impossible l'unanimité nécessaire pour l'approbation du prochain cadre budgétaire de l'Union et du Fonds de relance.

L'un des problèmes qui menace le plus un accord est la «gouvernance» des fonds alloués aux États membres, les Pays-Bas insistant sur la nécessité de l'unanimité au niveau du Conseil pour approuver les remboursements aux États membres, ce qui signifierait que tout le pays aurait le droit de veto, scénario rejeté par l'écrasante majorité des dirigeants européens.

Les autres points clés du plan européen pour la relance économique qui ne font pas encore l'unanimité sont l'équilibre entre les subventions et les prêts dans l'attribution du soutien du Fonds de relance aux États membres, les critères et la clé de répartition pour la distribution des fonds aux 27, et sa éventuelle conditionnalité au respect de l'état de droit, entre autres.

Compte tenu de l'absence de progrès dans les travaux vendredi soir et, selon des sources européennes, face à une augmentation de la netteté dans la salle, le président du Conseil européen a décidé de clore les travaux vers minuit et de programmer une nouvelle session pour aujourd'hui, à partir de à partir de 11h00 locale, 10h00 Lisbonne, pour une longue et intense journée de négociations.

Lors du premier Conseil européen en face à face des cinq derniers mois – le précédent sommet «physique» a eu lieu en février, avant l'arrivée de la pandémie de Covid-19 en Europe – les 27 viseraient à trouver un compromis autour d'un cadre financier Pluriannuel, le budget de l'UE pour 2021-2027, de l'ordre de 1,07 milliard d'euros, et un fonds de relance post-pandémique associé de 750 milliards d'euros, mais il reste encore de nombreux problèmes non résolus, être imprévisible jusqu'à ce que durera ce Conseil européen et s'il sera concluant.

ACC / ANE // JPF

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