Au Cap-Vert, quatre banques opèrent avec une autorisation restreinte, une licence qui n'autorise que les clients non-résidents et les dépôts en devises, c'est pourquoi elles sont considérées comme « offshore '', mais ce régime, selon la législation approuvée en février, prend fin à la fin de cette année.
Actuellement, quatre banques à autorisation restreinte opèrent au Cap-Vert, telles que la portugaise Montepio Geral, BIC (détenue par la femme d'affaires angolaise Isabel dos Santos), Banco de Fomento Internacional (BFI) et Banco Privado Internacional (BPI).
Ces banques ont bénéficié pendant plusieurs années de l'exonération de l'Impôt sur le Revenu des Personnes Personnelles (IRPS) au titre des intérêts sur les dépôts de la clientèle non résidente, placée dans ces Etablissements de Crédit à Agrément Restreint (ICAR), qui a pris fin le 31 décembre 2018.
Depuis le 1er janvier 2019, ces banques, qui totalisent environ 30 salariés et une succursale chacune, ont vu leur impôt sur le revenu augmenter, correspondant à l'impôt unique sur le revenu, qui est passé du taux précédent de 2,5% à 10% .
Ainsi, parmi les trois banques offshore auxquelles Lusa avait accès au rapport et aux comptes 2019 – BPI n'est pas connue -, et compte tenu du fait que la banque Montepio Geral Cabo Verde a présenté des pertes consécutives de 2016 à 2018, les taxes sur les bénéfices versés par ces établissements s'élèvent à 699 243 euros.
Sur ce total, 669 milliers d'euros ont été payés par BIC Cabo Verde (+ 400% par rapport à 2018), et les 30243 euros restants (+ 366,5%) par BFI.
En 2018, les impôts appliqués sur les bénéfices des banques offshore ont rapporté un peu plus de 140 milliers d'euros.
Au total, ces trois banques ont enregistré un bénéfice net (après impôts) de 6,5 millions d'euros, investi en report à nouveau et réserves, sans distribution de dividendes.
La législation qui conduira à la fermeture des banques capverdiennes à autorisation restreinte, qualifiées d'offshore, est entrée en vigueur en mars dernier, exigeant le respect des nouvelles règles jusqu'au 30 décembre.
Le Cap-Vert a sept banques d'autorisation génériques, travaillant avec la monnaie nationale et les clients résidents, un régime auquel les quatre banques titulaires d'une licence ICAR peuvent demander leur adhésion, comme le prévoit cette législation.
Le projet de loi abrogeant le régime juridique des établissements de crédit à autorisation restreinte, approuvé en décembre par le gouvernement, a reçu un vote favorable le 21 février à l'Assemblée nationale.
«Les banques à autorisation restreinte constituées et autorisées à opérer dans le système financier capverdien ont jusqu'au 30 décembre 2020 pour, si elles le souhaitent, apporter les modifications nécessaires à leurs statuts et organisations internes (…), en passant aux banques d'agrément génériques », Lit le texte de la législation.
Avec cette loi, la Banque du Cap-Vert (BCV) pourra fermer obligatoirement les banques à autorisation restreinte qui opèrent dans le pays et qui ne s'adaptent qu'à la fin de l'année aux nouvelles exigences.
La position a été précédemment assumée à Lusa par une source de la banque centrale, concernant cette nouvelle législation, qui se terminera par des licences restreintes – pour les banques qui ne travaillent qu'avec des clients non résidents et des dépôts en devises -, étant obligées de licences génériques et travailler avec des clients résidents.
Selon les informations réitérées par la BCV – mais sans identifier lesquelles – deux des quatre banques à autorisation restreinte (ICAR) ont demandé l'extension de la licence à usage générique (Generic Authorization Credit Institutions – ICAG) dans le cadre de la possibilité ouverte par la loi du Budget de l'État 2019.
Cependant, avec l'approbation de cette nouvelle loi, les banques disposent d'un nouveau délai pour demander cette transformation à la BCV.
Dans le texte du diplôme approuvé par le parlement, il est mentionné que le changement législatif introduit dans le système financier en 2014 «n'a pas suffi pour que le Cap-Vert cesse d'être considéré comme un système juridique offshore et une juridiction non coopérative» par l'Union européenne, ce qui cela ne s'est produit qu'en février, avec la nouvelle législation.
Les changements apportés à ce régime ont été expliqués précédemment par le vice-premier ministre, dans des déclarations à Lusa: «Nous avons donné un délai jusqu'à la fin de 2020. Celui qui n'obtiendra pas la licence (générique) sera fermé», a déclaré Olavo Correia.
«Depuis 2016, nous réfléchissons à la solution. Nous ne pouvons pas «courir» avec des institutions (banques avec des licences génériques). Jusqu'à preuve du contraire, ce sont de bonnes personnes. Par conséquent, nous devons donner une limite de temps pour l'adaptation. Mais la décision est irréversible », a ajouté le ministre des Finances.
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