Le professeur d'université et ancien ministre Miguel Poiares Maduro a exprimé sa «préoccupation» concernant l'embauche de TVI de Media Capital, un groupe qui bénéficie du soutien de l'État, à travers l'achat anticipé de publicité institutionnelle.
Dans un entretien avec Lusa, interrogé sur l'embauche de Media Capital, Poiares Maduro a déclaré que la question soulève une "inquiétude" par rapport aux "entreprises (qui) demandaient un soutien financier à l'Etat, affirmant qu'elles n'avaient pas de conditions de durabilité minimale et puis, soudain, , parviennent à trouver la capacité financière de faire des embauches de millionnaires ».
Media Capital, propriétaire de TVI, a fait licencier le producteur Plural et recevra 3,3 millions d’euros dans le cadre du préachat de publicité institutionnelle.
«Si nous sommes scandalisés que les banques reçoivent un soutien public ou que les entreprises qui appartiennent à l'État, comme cela s'est produit à TAP, après avoir donné des primes à leurs administrateurs même lorsqu'elles présentent des pertes, nous ne pouvons que nous inquiéter lorsque les entreprises, même si indirects – je comprends que le mécanisme choisi par le gouvernement a rendu ce contrôle difficile car ce n'est pas une subvention, c'est un achat anticipé de publicité », ils reçoivent un soutien, at-il dit.
«Bien sûr, on peut dire que les entreprises doivent être libres de prendre leurs décisions de gestion, avec le risque que cela comporte, et qu’elles sont ou non récompensées par le marché, selon cela», mais «ce qu’elles ne peuvent pas faire, c’est vouloir demander soutien public précisément parce qu'ils disent qu'ils n'ont pas de durabilité, dans une logique de marché, mais invoquent ensuite leur statut totalement privé et la logique de marché pour prendre des décisions qui, que cela nous plaise ou non, sont des décisions risquées », a-t-il soutenu.
L'ancien ministre de la protection des médias du gouvernement de Passos Coelho a souligné que «lorsque les moyens financiers publics sont encore impliqués indirectement», il devrait y avoir «une grande préoccupation de contrôle et ces entreprises devraient être tenues d'être prudentes, qui correspondaient à ce qu'ils disaient eux-mêmes: c'est que le marché n'assure pas la pérennité de notre activité ».
Invité à commenter s'il estime que l'Entité de régulation de la communication sociale (ERC) – qui a annoncé le 17 juillet qu'elle analysait les changements dans la structure de l'actionnariat de TVI – aurait déjà dû communiquer son analyse sur le sujet, Miguel Poiares Maduro a déclaré que le retard "n'est pas seulement un problème pour les régulateurs dans le domaine de la communication sociale au Portugal".
En fait, «nous avons généralement un problème avec nos régulateurs», a-t-il estimé, faisant référence au fait que cela faisait référence à «depuis longtemps».
«Je pense que la cause principale du faible développement et de la faible croissance de notre pays est la mauvaise qualité de nos institutions. Et parmi ceux-ci, d'un point de vue fondamental, la faible capacité et l'indépendance des régulateurs dans de nombreuses circonstances »,« qui a à voir avec la crédibilité, avec l'autorité, avec les processus de sélection, avec ses règles de fonctionnement, avec la masse critique qu'ils parviennent à avoir et à attirer dans le fonctionnement de ces activités », a-t-il poursuivi.
"Je ne sais pas concrètement comment l'ERC fait en ce moment, pas même les moyens dont il dispose, mais j'en déduis que, comme dans le cas d'autres régulateurs, je me souviens que l'Autorité de la concurrence prend souvent un temps immense", a-t-il souligné.
L'ex-ministre a estimé qu '"il est très important que la transparence soit garantie sur qui est réellement propriétaire du bien, qui exerce alors le pouvoir de contrôle au sein de l'entreprise, que cela corresponde ou non à la participation qu'il détient au capital".
L'homme d'affaires Mário Ferreira a acheté en mai 30,22% de Media Capital pour 10,5 millions d'euros.
Considérant que les mesures de soutien médiatique sont «urgentes», le professeur d'université a défendu la nécessité d'investir dans d'autres domaines importants pour le secteur.
"Cette fragilité économique rend le secteur facilement capturé par des fonds d'origine plus douteuse ou dont l'intention d'investissement, dont l'intention derrière l'investissement dans l'entreprise qui en elle-même n'est pas rentable peut nous amener à douter des intentions de cet investissement" et cela nécessite de «renforcer les mécanismes de transparence».
La loi qui réglemente la transparence de la propriété, de la gestion et des moyens de financement des médias est entrée en vigueur en octobre 2015, a été Miguel Poiares Maduro ministre en charge des médias.
«Nous sommes des pays les plus développés au niveau européen (dans la loi de la transparence des médias), mais nous devons rendre ces informations plus transparentes, par exemple, sur le portail ERC lui-même, qui n'est pas très transparent», a-t-il estimé.
Le régulateur des médias «a mis beaucoup de temps, soit dans l'adoption du règlement, mais a fini par le faire, soit plus tard dans la diffusion de ces informations, mais c'est une étape importante dans ce sens, notamment parce qu'elle inclut non seulement la propriété, mais aussi la dépendance à niveau des sources publicitaires », a fait valoir Miguel Poiares Maduro.
«S'il y a des entreprises qui pèsent particulièrement lourd dans les revenus d'un groupe de médias ou d'un journal à travers le volume de publicité qu'elles y placent – entreprises ou institutions publiques, il peut s'agir d'une mairie -, les citoyens devraient savoir pourquoi c'est aussi un motif de suspicion qui survient immédiatement par rapport à ce média », a-t-il souligné.
Miguel Poiares Maduro continue de défendre l'existence d'un régulateur unique pour les médias et les télécommunications, au lieu de deux autres – ERC et Anacom – comme c'est le cas actuellement.
ALU // JNM
