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Le gouvernement modifie le régime de paiements de base pour les jeunes agriculteurs et la petite agriculture

Selon un diplôme publié dans Diário da República, dans le cadre de l’attribution et de la valeur des droits de paiement de la réserve nationale, le nombre de droits à attribuer, entre autres points, devient égal au «nombre d’hectares éligibles déclarés dans le PU [Pedido Único]», Déduit des droits de paiement déjà détenus, pour l’agriculteur qui démarre l’activité agricole et pour les jeunes agriculteurs, qui s’installent, pour la première fois, comme responsables d’une exploitation.

À son tour, dans les zones en friche, seule l’activité de pâturage de pratique locale qui répond à un «peuplement minimum, composé d’espèces de ruminants ou d’équidés, de 0,2 CN est considérée [cabeças normais] par hectare de friche, détenu sur l’exploitation pendant la période de conservation ».

La liste des compétences à démontrer par ces agriculteurs comprend désormais des formations basées sur des unités de courte durée en techniciens de production agricole au niveau 4 de 50 heures ou en techniciens des ressources forestières et environnementales, également au niveau 4 et 50 heures, plus, par exemple , 150 heures d’autres unités de formation des mêmes référentiels.

De plus, les jachères sont considérées comme une zone d’intérêt écologique, les éléments du paysage «couverts par les normes minimales de bonnes conditions agricoles et environnementales», les hectares dédiés aux systèmes agroforestiers avec un soutien dans le contexte du développement rural, le boisement des terres agricoles, comme ainsi que des fixateurs d’azote pour les cultures, «tant qu’ils sont cultivés dans des parcelles avec IQFP [índice de qualificação fisiográfica de parcela] un et deux », à savoir le lupin, la fava, les haricots, les arachides, les pois chiches, le soja, la sciure de bois, le trèfle et la luzerne.

«Pour être considérées comme des surfaces d’intérêt écologique, dans une année donnée, les surfaces […] ils doivent être identifiés dans l’UP de cette année », a souligné l’exécutif, ajoutant que, dans le cas des sous-parcelles en jachère et en jachère pour les plantes, elles ne peuvent pas être« mobilisées ou présenter une production agricole ou être pâturées ».

L’utilisation de produits phytopharmaceutiques, y compris les semences traitées, n’est pas autorisée sur les terres laissées en jachère pour les plantes mellifères et les cultures fixatrices d’azote du semis à la récolte.

Selon le décret en question, qui entre en vigueur vendredi, cette année, le paiement de la participation au régime de la petite agriculture est fixé à 850 euros.

Les agriculteurs directs peuvent bénéficier de paiements directs dans le pays, la superficie minimale éligible de l’exploitation pouvant recevoir ces paiements étant de 0,5 hectare.

Les personnes dont la superficie est inférieure à cette limite peuvent recevoir des paiements directs si le montant des paiements, avant réductions et pénalités, est égal ou supérieur à 100 euros.

Une déduction de 100% est appliquée au montant du paiement de base sur le montant supérieur à 300 000 euros et de 5% sur les montants compris entre 150 000 euros et 300 000 euros.

« Aux fins de la détermination du montant du paiement de base visé au paragraphe précédent, le montant correspondant aux salaires liés à l’activité agricole, effectivement payés et déclarés par l’agriculteur au cours de l’année civile précédente, y compris les impôts et cotisations sociales liés à l’emploi, est soustrait », lit-on dans le document.

Le régime de paiement de base (RPB), quant à lui, a accès aux agriculteurs actifs exerçant une activité agricole au Portugal continental, qui se trouvent dans l’une des situations suivantes: première cession, première cession par héritage, cession de droits de paiement au titre de la réserve de transfert de paiement droits.

Le paiement des pratiques agricoles bénéfiques pour le climat et l’environnement («verdissement») consiste en la diversification des cultures, le maintien de prairies permanentes et de zones d’intérêt écologique.

Le paiement «écologisation» est accordé chaque année aux agriculteurs qui ont des droits de RPB et qui respectent les pratiques en question sur les hectares éligibles.

L’allocation est effectuée «sous la forme d’un pourcentage du montant total des droits au paiement que le bénéficiaire a activés en hectares éligibles».

À son tour, le paiement pour les jeunes agriculteurs, octroyé pour une période maximale de cinq ans, est accordé annuellement à ces agriculteurs, pour autant qu’ils aient des droits de RPB.

Le montant en question est calculé en multipliant «le nombre de droits au paiement que le bénéficiaire a activés par une valeur unitaire correspondant à 25% du montant résultant du quotient entre le produit de l’application d’un pourcentage fixe sur le plafond national pour l’année 2019 par le nombre de tous les hectares éligibles déclarés en 2015 ».

Le paiement spécifique pour le coton est accordé par hectare de superficie éligible, et la culture doit être irriguée et maintenue dans le sol «dans des conditions de croissance normales jusqu’à l’ouverture des capsules», la production de coton n’étant pas autorisée pendant plus de deux années consécutives dans le même sous-parcelle.

Les variétés autorisées doivent être enregistrées dans le catalogue communautaire, la densité de plantation minimale est de 100 000 plants par hectare et la superficie éligible à la production est limitée aux districts de Beja, Castelo Branco, Évora, Faro et Portalegre.

Enfin, les petits agriculteurs peuvent bénéficier des agriculteurs qui, en 2015, ont droit à des droits de paiement, alloués sous forme de RPB, qui remplissent les conditions minimales d’octroi des paiements directs.

Les agriculteurs participant à ce programme sont dispensés de se conformer aux pratiques agricoles bénéfiques pour le climat et l’environnement et exemptés de sanctions en vertu de la conditionnalité.

PE // EA

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