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Crise/Énergie : le Portugal demande une dérogation à la directive qui impose des minima sur la redevance FAI

« Parallèlement à l’initiative législative avec l’Assemblée de la République pour réduire les limites minimales établies dans la CIEC [Código dos Impostos Especiais sobre o Consumo]le Portugal soumet la demande à la Commission européenne pour bénéficier de la dérogation au minimum [previstos na diretiva europeia]», a déclaré à Lusa le secrétaire d’État aux Affaires fiscales, António Mendonça Mendes.

Cette demande de dérogation permettra ainsi la mise en œuvre de la mesure annoncée par le Gouvernement consistant à répercuter dans la Taxe sur les Produits Pétroliers (ISP) une réduction équivalente à celle qui résulterait d’une baisse de 10 points de pourcentage (de 23% à 13% ) dans le taux de TVA sur les carburants.

Le projet de loi du Gouvernement qui envisage cette mesure, et qui sera débattu et voté ce vendredi à l’Assemblée de la République, prévoit la suppression de la limite minimale de la fourchette de détermination du taux d’ISP applicable à l’essence sans plomb et au gazole, en afin de garantir une plus grande flexibilité dans l’adoption des taux de cette taxe, compte tenu du contexte actuel d’incertitude et de volatilité sur les marchés des produits pétroliers.

Au regard de la directive communautaire, le taux minimum de l’ISP est de 33,3 centimes par litre de gazole et de 35,9 centimes pour l’essence, la fourchette minimale de la législation en vigueur dans chaque État membre respectant ce niveau.

Au Portugal, le taux de l’ISP est actuellement de 46,6 centimes pour un litre de gazole et de 63,1 centimes pour l’essence, et cette valeur comprend, outre l’ISP, la taxe carbone (qui est suspendue) et la contribution routière.

Ainsi, sans supprimer la limite minimale (comme le prévoit la proposition de loi), il ne pourrait y avoir de marge pour s’adapter à une diminution du FAI similaire à celle qui résulterait de la réduction du taux de TVA, puisqu’en plus de cette mesure, d’autres sont déjà d’application, telles que la baisse de l’ISP de un et deux centimes par litre de diesel et d’essence, respectivement, et le mécanisme hebdomadaire qui réduit l’augmentation des recettes de TVA résultant de la hausse des prix de l’ISP.

Compte tenu des valeurs ISP actuelles, sans la suppression de l’autonomie minimale et la dérogation à la directive, il ne serait peut-être plus possible de répercuter intégralement dans cette taxe l’équivalent de l’application d’un taux de TVA de 13 % sur le gazole.

À Lusa, le secrétaire d’État aux Affaires fiscales a expliqué que la demande du Portugal est faite suite à la transmission par la Commission européenne aux États membres d’une volonté « de soutenir les dérogations aux minimums de la directive CEI, en vertu de l’article 19 de la directive 2003/96/CE ”.

Ces dérogations, a précisé António Mendonça Mendes, seront toujours temporaires et justifiées par le caractère exceptionnel des circonstances actuelles.

LT // JNM

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