«Aujourd’hui est un jour de grande victoire pour Lisbonne et le peuple de Lisbonne. C’est un jour de victoire de l’intérêt public sur l’intérêt privé. C’est un jour de grande victoire pour une gestion publique judicieuse, rigoureuse et exigeante face à une gestion municipale incapable d’affirmer la défense de l’intérêt public », a déclaré Fernando Medina (PS), lors d’une conférence de presse à Paços do Concelho, moments après le peut avoir révélé que le tribunal administratif du Sud «a donné raison» à l’autarcie.
La décision de ce tribunal n’est pas susceptible de recours et évite le versement de 239 millions d’euros à Bragaparques par la commune.
Le maire a souligné que la chambre pourra ainsi « libérer des ressources » et aller « plus loin » dans les mesures de soutien aux familles et aux entreprises de la ville en raison de la pandémie de covid-19, en lançant une troisième phase du programme de protection de Lisbonne.
Fernando Medina a refusé de préciser le montant prévu pour le nouveau soutien, mais a déclaré qu’il espérait le présenter encore «à la fin du mois de mars».
Le conseil municipal disposait d’une réserve pour imprévus pour faire face à des circonstances imprévues, comptant sur un éventuel résultat négatif de ce processus, mais a dû dépenser une partie du budget pour faire face à la pandémie.
En avril de l’année dernière, l’adjoint au maire, João Paulo Saraiva, a déclaré que si l’issue de l’affaire Bragaparques était défavorable à la municipalité, il serait nécessaire de « céder des actifs ou de recourir à la banque ».
Aujourd’hui, Medina a souligné que la décision du tribunal «permet à la chambre de ne pas avoir à prendre de décision exceptionnelle» pour régler le litige.
« Ce que cette décision nous permettra de faire, c’est de réduire cette réserve pour imprévus, de la réduire encore plus, car nous n’aurons plus cette contingence et de faire cet investissement supplémentaire », at-il dit.
Le maire a également déclaré que «ce processus revient à sa réouverture du tribunal arbitral», mais déjà conformément aux termes du tribunal administratif, «ce qui est la nullité des accords opérés en 2005».
« A partir de là, le tribunal peut développer son travail pour pouvoir apprécier les valeurs que la commune correspond s’il est déterminé qu’il y a à déterminer en termes de comptabilité », a-t-il expliqué.
« Cela ramène le débat à l’endroit où le conseil municipal a toujours dit qu’il devait être renouvelé, ce qui est essentiellement le bilan du Parque Mayer », a ajouté le maire.
Le processus maintenant conclu est le résultat d’une controverse entre la municipalité et Bragaparques sur la base d’un accord conclu il y a près de deux décennies qui visait à la requalification du territoire.
La municipalité a convenu avec Bragaparques un échange de terrain dans lequel le terrain et l’équipement culturel du Parque Mayer, alors propriété de la société, seraient attribués à la mairie de Lisbonne, qui, en retour, a donné à la société des lots municipaux sur le site de la ancienne foire populaire à Entrecampos. Bragaparques a également acquis un terrain à côté de la foire, une propriété municipale, qui était la vente aux enchères publique.
En 2004, l’échange de terres a donné lieu à un processus qui se terminait devant les tribunaux, conduisant à une crise gouvernementale qui a conduit à la démission, en 2007, de la maire de l’époque, Carmona Rodrigues.
En 2008, sous la présidence d’António Costa, le conseil municipal de Lisbonne a approuvé que la municipalité défende devant les tribunaux la nullité de l’échange de terrain, annulation qui serait décrétée en 2010 par le tribunal administratif et fiscal de Lisbonne.
En 2014, la municipalité a approuvé un «accord global» avec Bragaparques pour l’acquisition d’un terrain auprès de l’ancienne Feira Popular, à Entrecampos, et du Parque Mayer, pour 101 673 436,05 euros.
Cependant, la même année, le groupe de Bragaparques a demandé au tribunal d’arbitrage une compensation à la ville de Lisbonne sur la base des bénéfices qu’elle n’avait plus en raison de l’échec du processus d’échange de terrains, et en 2016, ce tribunal a établi que le conseil municipal Lisbonne devrait verser une indemnité de 138 millions d’euros à l’entreprise.
À la suite de cette décision, la municipalité a fait appel, après avoir annoncé aujourd’hui que le tribunal administratif central du Sud l’avait définitivement confirmée.
Actuellement, Teatro Maria Vitória et Cineteatro Capitólio opèrent dans le Parque Mayer, qui, après avoir été fermé pendant plus de 30 ans, a subi des travaux de requalification achevés fin 2016.
La mairie de Lisbonne prévoit la requalification du Parque Mayer, dans le «strict respect» du Plan détaillé du Parque Mayer, en vigueur depuis avril 2012, avec des infrastructures de «jouissance culturelle» et «en lien profond» avec le Jardin botanique et le Príncipe Real, selon un rapport technique de la zone d’émissions réduites Avenida Baixa Chiado (ZER ABC), présenté en février 2020.
TYS (RCS / ROC / VAM) // VAM
