Même pas un an et demi de pandémie, le pays connaissant une quatrième vague d’infectés par le Covid-19, a conduit António Costa à changer la formule habituelle d’analyse de la gouvernance qui porte chaque année à l’Assemblée de la République, avant les vacances parlementaires. . Il n’y avait pas de place, dans les 17 minutes d’intervention, pour les polémiques récentes, parmi lesquelles celles du ministre de l’Administration intérieure, ou l’effacement croissant du ministre de la Santé ; même si Eduardo Cabrita et Marta Temido étaient l’un des rares membres du gouvernement à avoir accompagné le Premier ministre sur le banc. Et pour les réformes critiquées, comme l’extinction du SEF, il a seulement été indiqué qu’elles étaient sur la bonne voie.

Au début du débat sur l’Etat de la Nation, le socialiste a annoncé cinq mesures importantes à court terme – parmi lesquelles, la vaccination des jeunes de plus de 12 ans, dès le mois prochain, et 900 millions d’euros pour effacer le effets des confinements dans les élèves et les écoles – ; récupéré certaines mesures des budgets précédents qui restaient à exécuter, principalement à partir de 2020, mais maintenant financées par le plan de relance ; et a insisté sur les lignes du programme gouvernemental 2019.

Quant à l’impact du Covid-19 sur la vie des Portugais, le Premier ministre a souligné la résilience de chacun, notamment de ceux qui ont fait fonctionner l’économie dans des états d’exception, de confinement et de limitations de circulation. « Il y a un an, j’affirmais ici que l’état de la nation était celui d’une nation en lutte. De ce combat, nous sommes désormais à la hausse », a-t-il assuré, rappelant les propos du débat sur l’Etat de la Nation, en juillet 2020.

Immédiatement : vaccins et argent

« J’en viens directement au sujet de ce débat : ce que l’État de la Nation exige de nous ». Cependant, Costa a précisé dès le début pourquoi il ne commencerait pas par une analyse de l’état du pays, mais plutôt que, selon le gouvernement, il est nécessaire de revenir à la normale dans les secteurs les plus touchés, en énumérant cinq axes – un dont, le marché du travail, en réponse à cinq années de revendications de la gauche, qui ont réclamé des mesures de protection du travail et modifié le Code du travail.

Tout d’abord, la vaccination sera terminée, et cela comprend – si l’avis de la direction générale de la santé est positif – la vaccination des 570 000 jeunes âgés de 12 ans et plus, dès le 14 août. Par la suite, Costa a abrogé l’investissement dans le National Health Service (NHS) que le budget supplémentaire 2020 avait déjà établi, mais cette fois financé par 1 383 millions du « bazooka » à Bruxelles. Encore 900 millions d’euros pour récupérer les apprentissages touchés par la pandémie, qui incluent davantage de ressources numériques. Enfin, deux fronts : protéger les travailleurs, notamment les précaires et ceux qui sont passés par le télétravail sans règles claires, dans ce qu’il a appelé « un travail digne » ; et planifier où le pays dépensera l’argent du budget européen 2030.

Retour sur les agendas 2019. Réformes parlées En passant

« La pandémie ne nous a pas détournés des quatre agendas stratégiques qui nous guident et qui prennent désormais un nouvel élan avec le renforcement des moyens pour les mener à bien », a-t-il expliqué, pour justifier que les principes qui ont guidé la présentation du programme du Gouvernement en 2019 sont à secourir, désormais avec l’aide du Plan de relance de l’Europe touché par le Covid-19.

Costa a donné un exemple de ce que signifie associer les euros du « bazooka » aux plans esquissés par l’Exécutif avant la pandémie pour l’un des agendas, celui de lutter contre le vieillissement de la population et les inégalités : « Les 8 600 millions d’euros que nous avons choisi de consacrer à cet agenda assurent, dès le départ, que nous pouvons poursuivre avec force les politiques d’inclusion et de lutte contre la pauvreté, l’action sociale scolaire et les politiques d’emploi. C’est une nette augmentation : pour chaque euro disponible dans le précédent cadre communautaire, nous avons désormais près de 2,7 euros dédiés à la cohésion sociale ». Les agendas restants, comme la transition climatique et la modernisation de l’administration publique – ou des mesures spécifiques, comme la relocalisation de 26 mille familles jusqu’au 50e anniversaire du 25 avril, en 2024 – bénéficieront également de l’arrivée de 16,6 milliards d’euros. .

Prévoyant ce que serait l’analyse des bancs, notamment de droite, sur la dernière année législative, le chef du gouvernement a mis en exergue les réformes controversées, qui sont pendantes au Parlement, comme l’extinction de la police de l’immigration ou le contrôle de l’application du prochain argent d’Europe. Cependant, uniquement pour signaler l’intention de les conclure et ne pas répondre aux critiques : « La mise en œuvre de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption, la réforme de la structure de commandement des Forces armées, la séparation des fonctions policières et administratives dans le rapport de l’État avec les immigrés, la réforme du réseau consulaire, le développement du Portail de la transparence, sont un ensemble cohérent de réformes qui améliorent nos institutions et qui sont nécessaires pour parvenir à un État plus transparent et plus efficace ».

La chose n’est plus si mal

António Costa a passé quatre minutes à regarder en arrière, après 13 minutes d’annonces de mesures, défendant que le pays a déjà réussi à « se reconstruire » après les vagues pandémiques qui ont failli faire couler l’économie. Un exemple en est, a-t-il souligné, « le confinement du taux de chômage à 7,1% », qu' »une valeur des exportations de biens au cours des premiers mois de 2021 était encore plus élevée qu’à la même période de 2019″ et que le  » premier trimestre 2021 avait fixé un nouveau maximum pour l’investissement des entreprises, au moins depuis 1999, début de la série statistique ».

Reconnaissant la « douleur du deuil », qui perdure depuis mars 2020, il a une nouvelle fois souligné les efforts de plusieurs professionnels publics, à commencer par ceux du NHS, et a terminé par la devise mondiale en temps de pandémie, s’engageant à « ne pas laisser personne derrière ».

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