Comment la liberté de circulation au Portugal va-t-elle évoluer à partir de 2021?

Dans quelques semaines à peine, lorsque la période de transition du Brexit se terminera officiellement à minuit (HEC) le 31 décembre, les ressortissants britanniques perdront le droit automatique d'aller et venir au Portugal qui est en place depuis plus de 40 ans. À partir du 1er janvier, seuls ceux qui ont déjà établi une résidence portugaise légale ou une citoyenneté européenne auront un accès illimité au pays.

Si vous passez beaucoup de temps au Portugal ou que vous avez une maison de vacances portugaise et que vous aimez pouvoir visiter quand vous le souhaitez – mais avez l'intention de rester résident du Royaume-Uni – les choses sont sur le point de devenir beaucoup plus compliquées. De même, si vous envisagez de déménager au Portugal après 2020, vous devrez franchir plus d'obstacles que si vous déménagiez aujourd'hui.

Accès au Portugal à partir de 2021
Dans l'état actuel des choses, les règles d'immigration n'ont pas été convenues pour les citoyens britanniques non-portugais résidents qui souhaitent passer du temps ici après le Brexit. Ainsi, même si nous restons convaincus que le Portugal continuera à accueillir des ressortissants britanniques, nous devons attendre de voir quelles seront les nouvelles exigences.

À ce stade, nous ne pouvons que spéculer sur la base des règles existantes pour les ressortissants de pays tiers / EEE («pays tiers»), qui devraient s’appliquer si le Royaume-Uni part sans accord. Le Royaume-Uni et le Portugal peuvent convenir d'arrangements plus favorables dans les négociations, ce qui devrait donc être considéré comme le pire des cas.

La règle des 90 jours sur 180 jours
Une fois la liberté de mouvement automatique terminée, les ressortissants britanniques non-portugais résidents devraient toujours pouvoir entrer au Portugal sans visa… mais uniquement pour de courts séjours.

L'UE a accepté d'ajouter le Royaume-Uni à sa liste de pays exemptés de visa (à condition que le Royaume-Uni rende la pareille). Ainsi, à moins qu'il n'y ait un accord alternatif entre le Royaume-Uni et le Portugal, les citoyens britanniques seront limités à visiter le Portugal jusqu'à 90 jours sur une période de 180 jours sans visa.

L'horloge de 180 jours commencerait lorsque vous entreriez pour la première fois au Portugal – ou dans tout État de l'UE / Schengen – à partir de 2021 en tant que citoyen non-UE, chaque départ et entrée ultérieurs étant enregistrés et comptés au contrôle aux frontières. Bien que le fait d'être absent du Portugal pendant 90 jours complets autorise un nouveau séjour de 90 jours maximum, une fois que vous avez épuisé votre allocation, vous ne serez pas autorisé à entrer dans un autre pays de l'UE / Schengen sans visa.

Ceux qui maintiennent la résidence au Royaume-Uni devront donc faire très attention lors de la planification de voyages au Portugal – ou n'importe où dans l'UE – pour éviter de rester illégalement trop longtemps ou de se voir refuser l'entrée. Soyez également prêt à répondre aux questions à la frontière sur la durée et le but de votre visite.

Pour les séjours de plus de 90 jours ou le droit de travailler au Portugal en tant que ressortissant non membre de l'UE, vous devrez faire une demande à l'avance – dans des conditions et des règles encore inconnues.

Comment sécuriser un accès ininterrompu au Portugal
Si vous arrivez avant la fin de 2020, que vous vous inscrivez pour la résidence portugaise et que vous vous engagez à remplir les conditions de résidence, vous verrouillez le droit de rester et de bénéficier de la protection des droits des citoyens en vertu de l'accord de retrait aussi longtemps que vous vivez ici.

Vous n'avez pas besoin d'être physiquement présent au Portugal lorsque la transition au Brexit se termine pour être admissible, mais vous devez prouver que le Portugal est votre domicile permanent au 31 décembre 2020. Donc, si, par exemple, vous retournez au Royaume-Uni pour finaliser votre déménagement, veillez à ne pas invalider votre résidence en vous absentant trop longtemps. Notez également que vous devrez probablement démontrer que vous disposez d'un revenu annuel «suffisant» pour subvenir à vos besoins et à ceux des personnes à charge sans dépendre de l'État.

Bien que vous ayez jusqu'au 30 juin 2021 pour faire une demande de résidence, retarder votre demande pourrait être très risqué, surtout s'il y a un arriéré de traitement ou des questions concernant vos documents. Il est judicieux de rassembler autant de preuves que possible maintenant que vous avez à la fois les moyens et l'intention de rester au Portugal et de lancer le processus de candidature avant la date limite de décembre.

Résidence fiscale
Une fois que vous êtes devenu résident portugais, il est fort probable que vous soyez également considéré comme résident fiscal, vous devez donc prendre soin de respecter vos obligations ici.

La fiscalité portugaise peut sembler décourageante – en particulier lorsque vous devez considérer comment elle interagit avec les règles britanniques – mais une planification minutieuse et précoce peut faire une différence significative sur votre facture fiscale. Un conseiller local doté d'une expertise transfrontalière est le mieux placé pour vous aider à profiter des opportunités appropriées au Portugal et vous guider à travers les étapes nécessaires pour protéger votre position après le Brexit.

Bien qu'il ne soit pas tout à fait «maintenant ou jamais» de sécuriser l'accès au Portugal, cela deviendra certainement plus difficile à partir de 2021, alors pesez maintenant vos options pour tirer le meilleur parti de ce que le Portugal a à offrir.

Tous les conseils reçus de toute entreprise de Blevins Franks sont personnalisés et fournis par écrit. Cet article ne doit pas être interprété comme fournissant des conseils personnalisés en matière de fiscalité et / ou d'investissement. Toutes les informations sont basées sur la compréhension de Blevins Franks de la législation et de la pratique fiscale, au Royaume-Uni et à l'étranger au moment de la rédaction; cela pourrait changer à l'avenir.

Par Mark Quinn
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Mark Quinn est un partenaire de Blevins Franks au Portugal. Il détient un baccalauréat en finance, un diplôme avancé de niveau 6 en planification financière du Chartered Insurance Institute (CII) et est un planificateur financier agréé.
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