L'économiste Manuel Caldeira Cabral considère qu'il est essentiel que la proposition de budget de l'État pour 2021 (OE2021) montre clairement que le pays ne revient pas aux politiques d'austérité appliquées en 2011.
"Il est important que le prochain budget soit anticyclique, montre un engagement clair que nous ne retournons pas à 2011, à des politiques d'austérité", se défend celui qui fut le premier ministre de l'Economie du premier gouvernement dirigé par António Costa.
Occupant actuellement la fonction de membre du conseil d'administration de l'Autorité de surveillance des assurances et des fonds de pension, Caldeira Cabral justifie la nécessité de donner ce signal aux agents économiques afin que les attentes puissent être gérées pour relancer la reprise économique. .
«Il est important d'avoir des politiques qui fonctionnent, non seulement pour compenser la baisse de l'économie, mais aussi dans le sens de générer des attentes de croissance plus positives», explique-t-il dans un entretien avec Agência Lusa à la condition que les problèmes liés à la supervision ne soient pas abordés secteur des assurances.
Malgré la défense de la nécessité de ne pas appliquer de mesures d'austérité en 2021, Caldeira Cabral défend également la position du gouvernement pour, dans le cadre du plan de relance et de résilience de l'Union européenne, se passer des prêts disponibles, pariant sur l'exécution des 15,3 milliards euros en subventions directes.
«Les prêts seraient très importants si l'Etat avait des difficultés à se financer ou si un tel financement était nécessaire», explique l'ancien ministre, ajoutant que ce n'est pas le cas puisque le Portugal «se finance avec des taux qui sont parmi les inférieur à ce qu'il n'a jamais été financé »et qui sont négatifs à certaines périodes.
Caldeira Cabral fait également valoir que dans le cadre du budget 2021, les mesures de stimulation de l'économie devraient progresser rapidement.
"Si ces mesures sont mises en œuvre dans les investissements et les dépenses au cours des premier et deuxième trimestres, elles auront pour effet de modifier les attentes et de freiner les pertes d'emplois."
L'économiste explique qu'il ne prône pas des augmentations exagérées du côté des dépenses, mais qu'une politique similaire à celle utilisée entre 2015 et 2019 devrait être suivie.
"Nous avons montré qu'une augmentation modérée des dépenses, bien ciblée et bien canalisée vers des domaines où elle a des effets multiplicateurs très forts peut donner une forte impulsion à l'économie", défend-il.
Toutes les mesures qui, selon l'économiste, aideront à la reprise d'une économie qui aura touché le fond au deuxième trimestre de cette année alors qu'il y a eu une baisse d'une année sur l'autre de 16,3% du produit intérieur brut (PIB).
«Après une très forte baisse au deuxième trimestre, on craignait que le troisième trimestre soit également assez mauvais à cause du tourisme, mais certains signes, principalement au quatrième trimestre, montrent que l’économie se redresse lentement, mais récupérer », souligne Caldeira Cabral.
L'ancien ministre estime que ces signes se poursuivront l'année prochaine, avec le premier trimestre de 2021 «toujours en baisse d'année en année», mais avec un PIB au deuxième et au troisième trimestre enregistrant «une très forte croissance d'une année sur l'autre».
Malgré cette bonne nouvelle, Caldeira Cabral prévient que les résultats sont toujours négatifs en termes d'emploi.
"La croissance du chômage se poursuivra jusqu'à la fin de cette année, elle se poursuivra au premier trimestre de l'année prochaine et peut-être seulement au milieu de l'année prochaine nous aurons une stabilisation, voire une baisse du chômage", prédit l'économiste.
Caldeira Cabral croit toujours en une forte reprise en 2021, mais explique qu'il faut être conscient de ce que signifie cette reprise.
«Après une baisse de 8% en 2020, peut-être la plus importante depuis la Seconde Guerre mondiale, nous connaîtrons en 2021 la plus forte croissance depuis les années 90. Mais si nous augmentons de 4,5%, cela signifie que nous sommes encore loin derrière où nous étions 2019 », c'est-à-dire, poursuit l'économiste,« ce n'est probablement qu'en 2022 ou 2023 que nous pourrons revenir au niveau de 2019 ».
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