L'Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM) a déterminé la baisse de prix du service postal universel, après l'échec de CTT dans les indicateurs de qualité, décision soumise à une audition préalable pendant 10 jours.
<< Anacom a décidé d'appliquer le mécanisme de compensation prévu par la loi, qui intervient lorsque les indicateurs de qualité du service postal universel ne sont pas respectés, qui consiste à réduire les prix qui devraient profiter à l'universalité des utilisateurs de ce service >>, communiquée, le régulateur.
En ce sens, la variation de prix maximale autorisée pour cette année en termes de services de correspondance, de journaux et de colis «est déduite d'un point de pourcentage» et les prix des livraisons régulières en quantité devraient baisser de 0,31%.
«Il s'ensuit que, compte tenu du fait que, selon les règles de mise à jour des prix, la variation maximale admissible en 2020 pour le panier de services susmentionné était de 1,41%, la variation moyenne pondérée des prix de la correspondance, des journaux et les commandes ne peuvent pas dépasser 0,41% », a expliqué Anacom.
Selon l'autorité dirigée par João Cadete de Matos, la déduction de 1% est le maximum applicable en appliquant les règles fixées en 2018.
Dans le cas des indicateurs de qualité de service (IQS) applicables au courrier ordinaire en quantité, la déduction de prix est de 0,31%, et la déduction maximale (0,5%) s'applique lorsque les valeurs réalisées dans les indicateurs sont au moins deux points de pourcentage en dessous des objectifs de performance.
L'application de ce mécanisme de compensation se fait en tenant compte de la loi postale et des bases de la concession en cas de non-respect des objectifs de performance.
En 2019, CTT n'a pas respecté 23 des 24 indicateurs universels de qualité postale.
«Ils ne remplissaient qu'un des 22 indicateurs liés aux retards de réexpédition des envois postaux et ils ne respectaient pas les deux indicateurs liés au temps de file d'attente dans les établissements postaux», a souligné le régulateur, notant que c'est la quatrième année consécutive que la Poste ne respecte pas tous les indicateurs concernés.
En revanche, en 2019, environ 50 millions d'envois postaux ne respectaient pas la norme de qualité de service en matière de qualité de livraison (trois jours ouvrables pour le courrier ordinaire) et, environ, huit millions n'auront pas atteint l'objectif fiabilité (cinq jours ouvrables dans le cas du courrier non prioritaire).
Suite à l'audit d'Anacom du système de mesure des indicateurs pour les années 2016 et 2017, qui «a conclu que le système de mesure présentait de multiples faiblesses», le régulateur a déterminé un ensemble de changements dans les procédures de mesure.
Dans le document, cette autorité a également rappelé que, vu «la dégradation de la qualité du service postal universel et l'augmentation des plaintes», elle a établi en 2018 un nouvel ensemble d'indicateurs, qui est entré en vigueur en 2019.
Ce dernier entendait créer les conditions pour assurer une meilleure qualité de service, à travers des objectifs plus exigeants.
Anacom a également noté que le projet de décision, approuvé aujourd'hui, est soumis à l'audience préalable de CTT pendant 10 jours ouvrables.
PE // EA
