« Nous avons préparé un décret très important, qui doit entrer en vigueur pendant le Plan de Relance et de Résilience [PRR], un décret que nous avons pris avec un sentiment d’urgence, qui donne aux agences publiques une flexibilité totale dans l’exécution du plan de relance et de résilience », a déclaré João Leão aux journalistes à Lisbonne.
Le responsable s’est exprimé en marge de la Money Conference, un événement organisé par Global Media dans un hôtel de Lisbonne, qui rassemble les principaux présidents exécutifs des banques portugaises.
« Bien que nous ayons un budget en douzièmes, ce qui crée ses difficultés et ses défis, nous sommes en mesure d’appliquer le Plan de relance et de résilience, car comme les revenus sont entièrement financés de notre poche, nous pouvons inscrire un budget en douzièmes et donner des conséquences à son exécution », a-t-il soutenu.
João Leão a souligné que pour l’instant il y aura « une période jusqu’aux élections », puis « le nouveau gouvernement devra soumettre un budget ».
« On va rester sur un budget en douzièmes encore plus longtemps que d’habitude. Ce sera peut-être la première fois que nous aurons un budget en douzièmes jusqu’à plus tard. Cela ne sera probablement effectif qu’en juin, et cela crée des défis, et nous nous concentrons sur la création des conditions pour que le pays fasse face à cette situation de la meilleure façon possible », a-t-il déclaré.
Lorsqu’on lui a demandé si le gouvernement publierait encore cette année le décret-loi d’exécution du budget pour l’utiliser en 2022 (actuellement celui de 2019 est en vigueur), João Leão a répondu que « ce n’est pas ce qui garantit la flexibilité nécessaire à l’exécution » du budget.
En septembre, le président du Conseil des finances publiques (CFP), Nazaré da Costa Cabral, a estimé au parlement qu’« il n’est pas normal » qu’il n’y ait pas de décret-loi d’exécution budgétaire concernant l’année budgétaire en cours.
Le ministère des Finances considère que le décret-loi d’exécution budgétaire (DLEO) de 2019 « est en vigueur jusqu’à l’approbation d’un nouveau diplôme », en réponse au fait qu’il n’a pas été publié en 2020, ni même en 2021.
L’absence d’un DLEO en 2021 est constatée dans une note publiée sur le site officiel de la Présidence, le 21 juin, dans laquelle il est indiqué que Marcelo Rebelo de Sousa a promulgué le diplôme d’exécution du PRR « bien qu’il soit question que, normalement, il sera inclus dans le décret-loi d’exécution du budget, non encore approuvé et, par conséquent, non soumis pour promulgation ».
Aujourd’hui, le ministre a rappelé que pendant la pandémie le Gouvernement « a préparé les décrets indispensables pour gérer la crise », pour « semaine après semaine fournir les conditions pour gérer un pays dans un état totalement différent de l’habituel ».
João Leão a également assuré que les revenus du Supplément de solidarité pour le secteur bancaire et de la Contribution extraordinaire sur le secteur de l’énergie (CESE) en 2022 seront maintenus, même par douzièmes.
« Il n’y a pas de difficulté. Un budget en douzièmes a déjà été fait et cela n’a pas eu de difficultés, donc nous ne prévoyons aucun problème concernant ces contributions extraordinaires », a-t-il répondu.
JE (LT) // MSF
