Tous les États membres de l’Union européenne utiliseront le même outil pour lutter contre le phénomène des personnes sans domicile, une plate-forme présentée aujourd’hui et qui représente un engagement politique de partage des bonnes pratiques.

La plateforme européenne est présentée aujourd’hui, à Lisbonne, lors de la conférence « Combattre le sans-abrisme – Une priorité pour l’Europe sociale », organisée par la présidence portugaise du Conseil de l’Union européenne, en collaboration avec la Commission européenne.

S’adressant à l’agence Lusa, le coordinateur de la Stratégie nationale pour l’intégration des personnes sans domicile (ENIPSSA) a souligné que la conférence matérialise les objectifs du Sommet social de Porto, notant que la présidence portugaise a réussi à mettre le thème des personnes sans domicile, reflété dans le 19e principe du socle social européen, qui parle de la nécessité de garantir le logement.

« Une façon de la rendre opérationnelle, en négociation avec la Commission européenne, est de lancer cette plateforme européenne que les États membres signeront et dans laquelle ils s’engageront à travailler efficacement ensemble de manière plus coordonnée pour lutter contre ce problème social complexe », expliqua Henrique Joaquim.

Le responsable a admis que cette plate-forme « sera avant tout un engagement politique », mais a souligné que l’objectif est de partager les bonnes pratiques, de monétiser des ressources ou encore de rechercher de nouvelles formes de financement afin que chacun des 27 États membres puisse disposer d’un stratégie nationale, à l’instar de ce qui se passe déjà au Portugal.

« Nous voulons que ce soit un instrument de travail dans lequel nous pouvons nous rassembler de manière européenne », a-t-il souligné, soulignant que l’objectif est que tous les pays se coordonnent et aient une « vision intégrée pour lutter contre ce problème social ».

Selon Henrique Joaquim, bien que le partage de solutions ait une dimension européenne, ces solutions devront toujours être adaptées aux contextes nationaux et locaux et, in fine, à chaque personne sans domicile.

Et c’est à ce travail de proximité que contribuent des personnes comme Joaquim Borges ou Elda Coimbra, toutes deux vécues dans les rues de Lisbonne depuis plusieurs années, toutes deux ont un passé lié à la consommation de diverses drogues, mais ont réussi à changer leur vie et aujourd’hui œuvre en faveur d’autres personnes sans domicile fixe, Joaquim à Loulé, Elda à Lisbonne.

À Lusa, Joaquim a raconté comment il a commencé à consommer de la drogue à l’âge de 13 ans, a arrêté ses études à 14 ans et à 18 ans, il consommait déjà des drogues dures. Il a vécu dans la rue pendant environ six ans et c’est le jour de ses 29 ans, le 5 octobre 1996, à la suite de trois overdoses, qu’il se rend compte qu’il « va mourir sous l’effet de la drogue » et décide de demander de l’aide.

Aujourd’hui, il vit à Loulé, où il travaille pour la mairie, s’est marié, a sa propre maison et le 11 juin il a fêté ses 24 ans d’abstinence. Il travaille directement avec les sans-abri et se souvient qu’il peut arriver à n’importe qui dans une situation si vulnérable qu’il finisse par vivre dans la rue.

Il soutient que les programmes de soutien à ces personnes ne peuvent fonctionner pendant six mois ou un an et qu’ils devraient au moins durer 10 ans afin de garantir un suivi qui fonctionne pour l’inclusion de ces personnes dans la société.

Le coordinateur de l’ENIPSSA a garanti que l’un des principes que la présidence portugaise souhaite inclure dans la déclaration est que les réponses trouvées « doivent être personnalisées autant que possible » et que la plateforme disposera d’un délai de 10 ans « pour lutter de manière significative le problème ».

Selon Henrique Joaquim, cet outil servira également à standardiser les indicateurs et les concepts, c’est-à-dire qu’il est courant de définir ce qu’est une personne sans domicile, de sorte qu’il est également possible de « suivre l’évolution du phénomène de manière plus cohérente ».

Il a également ajouté que le projet d’enquête sur le nombre de personnes sans domicile au Portugal est en cours et à un stade avancé et que la première phase de collecte a déjà été réalisée, et que la validation des données statistiques est en cours.

« Pour l’instant, empiriquement, on peut dire qu’il ne semble pas y avoir eu d’augmentation très significative, ce qui ne veut pas dire qu’il n’y a pas eu de nouvelles situations », a-t-il révélé, garantissant que ces données seront publiées dans les plus brefs délais.

Elda Coimbra, qui a vécu dans la rue pendant environ 10 ans après avoir perdu son emploi, garantit qu’il y a de nombreuses femmes sans domicile au Portugal, victimes d’abus, d’agressions ou de viols.

Elle vit depuis quatre ans dans un appartement « Logement d’abord », travaille en faveur des personnes sans domicile via l’association CRESCER et a le rêve de monter une association pour soutenir les femmes sans domicile.