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Vingt communes ont dépassé les plafonds d’endettement en 2021

A la fin de l’année dernière, ces 20 communes avaient une dette totale 1,5 fois supérieure à la moyenne des recettes courantes nettes perçues au cours des trois années précédentes.

Selon le document, la liste des chambres qui ont dépassé les limites de la dette est dirigée par Fornos de Algodres, Vila Franca do Campo, Vila Real de Santo António, Cartaxo, Nordeste, Nazaré et Fundão.

Les municipalités restantes étaient Portimão, Vila Nova de Poiares, Alfândega da Fé, Freixo de Espada à Cinta, Alandroal, Lagoa (Açores), Reguengos de Monsaraz, Belmonte, Paços de Ferreira, Seia, Évora, Peso da Régua et Tabuaço.

Selon la loi de finances locales, ces communes peuvent bénéficier d’une réduction de 10 % des transferts de l’État et doivent solliciter un plan d’assainissement financier, en contractant un emprunt.

Cependant, à l’exception de huit d’entre eux (Freixo de Espada à Cinta, Lagoa – Açores, Reguengos de Monsaraz, Belmonte, Seia, Évora, Peso da Régua et Tabuaço), les 12 autres paient déjà des emprunts contractés pour l’endettement de la municipalité Accompagnement (FAM), un programme d’aide aux communes dans l’assainissement financier.

Vila Real de Santo António continue également de rembourser un prêt contracté auprès d’un autre programme d’aide aux municipalités endettées, le Programme d’appui à l’économie locale (PAEL).

Selon l’Annuaire qui analyse les comptes des municipalités, trois de ces municipalités ont de nouveau contracté de nouveaux renforts de la FAM en 2021 : Vila Franca do Campo a reçu 1,3 million d’euros (ME), Nazaré 1,85 ME et Vila Real de Santo António 257,7 milliers d’euros .

Fin 2021, 13 communes versaient des aides reçues via le FAM, un mécanisme de recouvrement et d’aide financière aux communes, à travers la mise en place de mesures de rééquilibrage budgétaire et de restructuration de la dette.

Toutes ces communes ont remboursé au total 9,7 ME euros cette année-là, mais, globalement, elles doivent encore au FAM plus de 438,1 ME.

Quant aux 103 communes qui ont eu recours au PAEL, un programme qui a prêté de l’argent aux communes endettées entre 2012 et 2015, à la fin de l’année dernière 38 n’avaient pas encore payé toutes leurs dettes.

Dans le cadre du Programme Extraordinaire de Régularisation de la Dette de l’Etat (PREDE), auquel 92 communes ont eu recours, seule la commune de Tarouca maintient une dette bancaire (56 milliers d’euros) au titre de cette ligne d’appui financier.

L’Annuaire souligne également que 83 des 159 communes couvertes par les différents programmes d’appui aux chambres de la dette ont enregistré une baisse de la dette à court terme entre 2011 et 2021.

L’Annuaire financier des municipalités portugaises pour 2021 est rédigé par un groupe de chercheurs, coordonné par le professeur Maria José Fernandes, du Centre de recherche sur la comptabilité et la fiscalité (CICF) – Instituto Politécnico do Cávado e do Ave (IPCA) et le Centre de recherche en Sciences politiques (CICP) — Université du Minho.

Le document est produit depuis 2004 (par rapport aux comptes de 2003) avec le soutien de l’Ordre des experts-comptables (OCC) et après présentation, il peut être consulté sur www.occ.pt.

RCS // VAM

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