Le monde est et sera pendant longtemps polarisé entre les États-Unis en tant que puissance installée et la Chine en tant que puissance concurrente, ce qui est une grande différence par rapport au monde de nos parents et de nos grands-parents », a déclaré l’ancien vice-ministre et Ministre des Affaires étrangères d’un gouvernement de coalition PSD-CDS, Paulo Portas, habillé depuis lors en analyste. «Pouvons-nous avancer sans accords de défense avec les États-Unis? Non, nous ne pouvons pas! Pouvons-nous avancer sans le marché chinois? Non, nous ne pouvons pas », a-t-il résumé – pour évoquer l’équilibre instable et peut-être impossible dans lequel l’Union européenne doit vivre par rapport au monde global.
Portas a pris la parole dans le cadre d’un débat organisé par Nova Economics Club et l’Association étudiante de Nova SBE, avec le soutien institutionnel de la Nova School of Business and Economics et en collaboration avec la Commission européenne. Le sujet débattu ce jeudi était «Concurrence dans un monde global» – dans un débat animé par Shrikesh Laxmidas, directeur adjoint de JE.
« Joe Biden peut être un bon président des Etats-Unis », car « nous avons besoin d’expérience et non d’expérimentation à la Maison Blanche ». Mais, a-t-il dit, la question chinoise n’a pas substantiellement changé – sauf « heureusement dans l’abandon de l’isolationnisme » imposé par son prédécesseur, Donald Trump « . Cet isolationnisme impliquait que la Chine, parmi d’autres acteurs potentiels, « occupait l’espace laissé libre par les Américains ». « Le monde n’attend pas » les Etats-Unis, a déclaré Paulo Portas.
« La croissance impressionnante de la Chine a un problème avec tous ses voisins d’Asie, y compris la Russie et l’Inde. » «Nous verrons que les États-Unis construisent une nouvelle relation» avec leurs partenaires, à savoir avec l’Union européenne. Même s’il y a des problèmes au départ – comme c’est le cas, a déclaré Portas, des relations entre Berlin et Moscou en raison de la dépendance énergétique de l’Allemagne vis-à-vis de la Russie. Mais l’ancien ministre a conseillé aux États-Unis de ne pas oublier que le président chinois Xi Jinping est le dirigeant le plus important du pays depuis Mao Tzé-Tung – dans un contexte dans lequel l’Allemande Angela Merkel est en train de quitter, ce qui signifie que l’Europe perd sa représentation sur la scène mondiale. Notamment parce que «l’épicentre du monde global» s’est déplacé vers l’Asie du Sud-Ouest. « Nous devons réfléchir à notre relation transatlantique », mais aussi dans quelle mesure l’accord d’entente « à ce moment uniquement politique » entre l’Union et la Chine ira.
Paulo Portas a conclu en disant que le secret de l’avenir réside dans l’innovation – un domaine dans lequel l’Europe est clairement à la traîne, convaincue que «la sur-réglementation peut« tuer »l’innovation».
Carlos Moedas, ancien commissaire de l’Union européenne et actuel candidat à la présidence de l’autarcie de Lisbonne par le PSD, a notamment traité de l’innovation et du fossé entre les États-Unis et l’Europe en la matière, dès le départ en termes d’investissement. Mais Carlos Moedas a déclaré que les tout nouveaux axes de la science – l’intelligence artificielle, la physique (ou la technologie) quantique, dès le départ – sont également dans la «maison» européenne, il n’y a donc aucune raison pour des excès de pessimisme. « C’est un facteur d’optimisme », a-t-il déclaré.
« Tous ces changements se produiront dans les 20 prochaines années », a-t-il déclaré, « et l’innovation sera le chef de file de ce changement ».
Pour Margarida Matos Rosa, présidente de l’Autoridade da Concorrência, la concurrence est indissociable des règles qui doivent obligatoirement la façonner, dans l’optique de défendre le côté le plus faible – qu’il s’agisse des consommateurs, des petites entreprises ou des économies moins robustes.
Dans un monde en constante évolution, la concurrence entre économies, entre marchés ou entre entreprises doit rester «propre». Pour garantir cela, «il faut s’assurer qu’il n’y a pas de barrières» illégales ou inutiles à la compétitivité. Il doit être du rôle de l’État de contribuer à la levée de ces barrières afin de maintenir un niveau élevé de compétitivité saine. «Ce n’est qu’ainsi qu’il est possible de défendre les consommateurs» des «ravages» des grandes entreprises – ou même de certains gouvernements engagés à subventionner abusivement une entreprise, un secteur ou un groupe d’intérêt.
Le président de l’ADC a également rappelé que la compétitivité est le secret, ou l’un d’entre eux, de la reprise que le monde doit entreprendre après la pandémie – étant certain que le «protectionnisme» ne sera jamais la réponse. «Une législation qui protège» ne sera jamais trop, a-t-il conclu, mais plutôt une manière de perpétuer les valeurs qui sous-tendent la formation de l’Union européenne – et l’une d’entre elles est certainement l’innovation.
João Azevedo, économiste à la Commission européenne à la direction générale de la concurrence, a évoqué le cas Siemens / Alstom, qui a ébranlé certaines certitudes et certainement certains rêves de certains Européens. D’une manière générale, en février 2019, l’Union européenne a finalement échoué à la fusion entre l’entreprise technologique allemande Siemens et le groupe industriel français Alstom, présentée comme la création d’un nouveau géant européen du chemin de fer, qui en bénéficierait (selon les deux) la mobilité en Europe.
Bruxelles n’a pas trouvé la même chose, et même lorsque les deux sociétés ont présenté à l’exécutif communautaire des «remèdes», la Commission a cédé à ses prétentions. Comme l’a rappelé João Azevedo, la Commission européenne a échoué à l’opération car elle estimait que l’accord «réduirait considérablement la concurrence» en Europe dans le domaine des trains à grande vitesse.
Pour l’économiste, l’exemple – qui se répète tous les jours même à plus petite échelle – permet de voir l’importance de l’existence d’une « conscience » compétitive qui maintient les voies du développement et de l’innovation (et aussi des affaires) ouvertes à tous. et toutes les entreprises et pas seulement un petit nombre de parties prenantes. Même si derrière la fusion était l’intention de créer un géant qui pourrait rivaliser avec les puissants conglomérats nord-américains et principalement chinois.
