L’information est contenue dans le rapport de suivi, portant sur l’année 2022, présenté publiquement aujourd’hui par le CNA-PRR, qui a analysé 69 investissements prévus dans le cadre du Plan de relance et de résilience.
Le CNA-PRR considère comme critiques les mesures/investissements « dont la réalisation des jalons et des objectifs sont identifiés comme très difficiles à réaliser (soit par la manière dont ils ont été définis, soit par le développement des activités à ce jour) et qui nécessitent une intervention substantielle de la part de la tutelle, le modèle de gestion, ou la refonte des dispositifs ».
Comme l’a expliqué le président de la CNA, Pedro Dominguinhos, 69 investissements ont été analysés, dont 33 sont « alignés sur la planification », 13 dans un état préoccupant et deux considérés comme « critiques », dont le Tramway Odivelas-Loures (Ligne Violeta), dans le quartier de Lisbonne.
Concernant cet investissement, le CNA a jugé l’avancement des travaux « critique » et a défendu une « intervention nécessaire de la tutelle », affirmant que l’augmentation du tracé nécessitera la « nécessité de trouver des financements de la part des municipalités ».
«Sur la question de la Ligne violette, c’était une préoccupation que nous avions déjà exprimée à la commission interministérielle, notamment au ministre chargé de ce domaine. C’est l’un des cas où il faut trouver des financements, notamment parce que, étant un mètre de surface, il devra y avoir une intervention très importante dans l’espace public, à la charge des municipalités », a déclaré, lors de la présentation, Pedro Dominguinhos.
Le responsable a illustré la construction des rails.
« C’est une préoccupation que nous avons exprimée pour que l’investissement soit garanti. Il nous semble que la non-exécution de cet investissement devient particulièrement critique », a-t-il ajouté.
Selon le rapport, l’objectif de l’investissement métro léger de surface Odivelas-Loures est « de mettre en place une solution de ‘Light Rail Transit’, fonctionnant sur une plate-forme séparée du reste du trafic, avec des voies réservées ».
La ligne reliera la commune de Loures et le réseau Metropolitano de Lisboa à Odivelas, sur une longueur de 12 kilomètres.
« En ce qui concerne le métro de surface Odivelas-Loures, il y a eu un changement de tracé par rapport à la proposition initiale, résultant de la discussion avec les communes respectives. Cela signifiait une négociation plus longue, en plus d’augmenter le tracé, avec une augmentation du nombre de kilomètres dans le tunnel. En revanche, comme il y a une intervention dans l’espace public, qui relève de la responsabilité des communes, et qui n’est pas prévue dans le PRR, il faut trouver les financements nécessaires pour mener à bien le projet. Ce projet a encore besoin d’une étude d’impact environnemental par l’APA (Agence portugaise de l’environnement) », décrit le CNA.
En ce qui concerne les principales causes de l’état actuel de ces investissements, la commission a pointé des retards dans l’évaluation des dossiers ou le lancement des appels d’offres, la rareté de la demande et des objectifs trop ambitieux.
Le rapport d’aujourd’hui comprend des observations et des recommandations sur toutes les composantes du PRR et 69 investissements dans ce plan.
Le montant total du PRR (16 644 millions d’euros), géré par la Structure de la Mission pour Reconquérir le Portugal, est divisé en ses trois dimensions structurantes — résilience (11 125 millions d’euros), transition climatique (3 059 millions d’euros) et transition numérique (2 460 millions d’euros).
Sur la dotation totale, environ 13 900 millions d’euros correspondent à des subventions et 2 700 millions d’euros à des prêts.
Les trois dimensions du plan montrent un taux d’embauche de 100 %.
Ce plan, qui court jusqu’en 2026, vise à mettre en œuvre un ensemble de réformes et d’investissements, en vue de relancer la croissance économique.
En plus d’avoir pour objectif de réparer les dégâts causés par le covid-19, le PRR a aussi pour vocation de soutenir les investissements et de générer des emplois.
FAC (PE) // VAM