Dans un discours à la séance d’ouverture de la conférence internationale commémorant le 40e anniversaire de la Cour constitutionnelle, qui se déroule jusqu’à vendredi à l’Académie des sciences de Lisbonne, Marcelo Rebelo de Sousa a fait allusion au processus actuel de révision constitutionnelle, en cours à l’Assemblée de la République, de rappeler que le Président de la République n’a aucun pouvoir d’initiative dans ce processus.
« Dans ce contexte, le bon sens institutionnel dicte de s’abstenir de formuler des amendements constitutionnels ou juridiques dans un domaine aussi sensible. Mes prédécesseurs l’ont fait, mais je n’ai pas suivi cette voie », a-t-il souligné.
Malgré cela, Marcelo Rebelo de Sousa a souligné que « rien n’empêche le président de la République d’évoquer quelques-unes des principales difficultés et réussites » de la Cour constitutionnelle au cours de ses quarante ans d’histoire.
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Listant ainsi dix « difficultés anciennes ou récentes », Marcelo Rebelo de Sousa a mis en évidence le « système de nomination des juges consultatifs, ses vicissitudes, son temps d’attente, sa compagination de lignes de force stables avec les réalités des conjonctures ».
Cette alerte intervient à un moment où deux juges consultatifs de la Cour constitutionnelle, Pedro Machete et Lino Ribeiro, restent en fonction, ayant déjà terminé leur mandat de neuf ans, n’ayant pas encore été remplacés par la cour elle-même via le modèle de cooptation, tel que prévu par la loi.
Parmi les dix difficultés qu’il a énumérées, Marcelo Rebelo de Sousa a également pointé « le lien entre les inspections concrètes et abstraites successives, et l’absence de recours d’amparo, si souvent prétendus pour renforcer la protection des droits fondamentaux », à l’heure où le PS et le PSD se sont déjà opposés, dans le cadre de la révision constitutionnelle, à la possibilité pour les citoyens de recourir au recours d’amparo « pour violation des droits, libertés et garanties ».
D’autre part, le chef de l’Etat a également souligné la difficulté liée aux « polémiques récurrentes ou intermittentes dans des domaines tels que l’unité de l’Etat et des régimes autonomes, la décentralisation politique et administrative, la portée et les limites des Etats d’exception, les contours de le régime économique en général et en particulier dans les situations critiques ».
Malgré ces difficultés, le président de la République a également souligné sept succès de la Cour constitutionnelle, revenant ici sur la manière dont les juges consultatifs sont nommés.
Pour Marcelo Rebelo de Sousa, la Cour constitutionnelle a fait un « effort constant pour minimiser les vicissitudes des renouvellements de titulaires, opportuns et différés, et pour gérer la désignation des cooptés ».
Le président de la République a également salué la Cour constitutionnelle pour sa « retenue, parfois quasi impossible, à peser les recours en rupture positionnelle avec des voies venues du passé ».
Après avoir énuméré ces succès et difficultés, Marcelo Rebelo de Sousa a estimé qu’après quarante ans, « la compréhension que la Cour constitutionnelle » a réussi, a renforcé son protagonisme, résisté aux doutes ou soupçons d’oscillation dans les équilibres doctrinaux, idéologiques et politiques.
« Cela aurait-il pu être différent et bien meilleur ? Ce que c’était, c’était, et franchement très bon.
Le président de la République a estimé que la Cour constitutionnelle est créditrice de la « reconnaissance juridique, constitutionnelle et civique » du pays, tout en reconnaissant que cette gratitude n’est pas « inconditionnelle, car il y a toujours beaucoup à apprendre et un long chemin à parcourir ». pour tous les organes de la souveraineté, et parce que rien ni personne n’est parfait en aucun temps ni en aucun lieu ».
« Pour le président de la République de l’époque – qui était un constituant en 1975 et 1976 – (…) je mentirais si je ne disais pas cela, en ces premiers jours – qui étaient en fait avant-hier dans notre collectif vie – c’était un pur rêve qui s’est transformé en réalité », a-t-il souligné.
TA/TZS // SF