Licenciement : Le film complet du siège de Pedro Nuno Santos

Le 24 février, veille de Noël, le Courrier du matin révèle que la TAP a versé un demi-million d’euros à son ancienne administratrice Alexandra Reis, entre-temps nommée secrétaire d’État au Trésor. Le montant faisait partie de l’accord de résiliation signé en février entre la compagnie aérienne et son ancien membre. Deux jours plus tard, deux ministres adressent au transporteur des demandes d’éclaircissements sur l’accord de résiliation controversé. A ce moment, Pedro Nuno Santos, ministre des Infrastructures, responsable de la TAP, et Fernando Medina, ministre des Finances, « chef » du secrétariat d’Etat au Trésor, avaient réalisé l’ampleur du scandale. Et tous deux cherchaient un moyen, à travers leurs « enquêtes » respectives, d’identifier une responsabilité – et de trouver, pour eux-mêmes, un « point de fuite ».

Le 27 décembre, des informations circulaient dans les milieux gouvernementaux selon lesquelles la table du Conseil des ministres était au bord d’un affrontement de titans entre Pedro Nuno Santos et Fernando Medina, opposants irréconciliables, dans la lutte pour la future succession, au PS, et avec des relations personnelles certes difficiles. On a émis l’hypothèse que les deux étaient engagés dans la recherche d’un prétexte pour éliminer le rival. Mais ce jeu florentin ne pouvait masquer l’essentiel qui avait été à l’origine du problème : comment était-il possible que la TAP, entreprise publique luttant contre la faillite, intervienne lourdement avec l’argent des contribuables, accepte de verser une indemnité de cette taille à quelqu’un qui car y avait-il passé une courte période de deux ou trois ans ? Comment a-t-il été possible d’autoriser la signature de l’accord avec quelqu’un qui, peu de temps après, serait engagé par le même « patron » – l’État – pour assumer la présidence d’une autre entreprise publique, la compagnie de navigation aérienne NAV Portugal ? Et comme il avait échappé au maillage de tutelle – ou à la double tutelle d’Alexandra Reis, désormais intégrée au gouvernement et sous tutelle de Médine -, les termes d’un contrat qui, compte tenu des chiffres en jeu, auraient dû exiger le feu vert, au plus haut niveau. , avant la signature du chèque? Et quel visage la tutelle continuerait-elle à demander des sacrifices aux travailleurs de la TAP – dont beaucoup avaient déjà de modestes accords de licenciement négociés par le même administrateur dont on parlait maintenant ?

Dans la sphère de l’opinion publique, la boule de neige du scandale ne cesse de grossir. Il était politiquement impossible de prendre les simples mesures habituelles de contrôle des dégâts. Ce n’était pas seulement la presse qui demandait des explications au gouvernement. Il n’y avait pas que les réseaux sociaux qui alimentaient, 24 heures sur 24, une affaire qui semblait hors de contrôle. Bien qu’avec des nuances importantes, du simple silence à la demande d’explications, le président de la République a également proclamé haut et fort : « Le président de la République nommé, je l’ai nommé il y a environ un mois secrétaire d’État au ministère des Finances. » et il faut que le ministre « soit conscient de la pleine capacité d’un collaborateur fondamental pour pouvoir exercer ses fonctions ». Le 27, en début de soirée, le ministère des Finances annonce la destitution du secrétaire d’État au Trésor.

Mais Alexandra Reis n’a été que la première victime : en faisant ici un petit bond dans le temps, pas à pas, dans le communiqué de ce matin, rendu public par le ministère de l’Infrastructure, il est dit : « Le secrétaire d’État [das Infraestruturas] n’a vu aucune incompatibilité entre le mandat initial confié au conseil d’administration de la TAP et la solution trouvée ». Plus loin, il ajoute : « Suite aux explications données par la TAP, qui ont conduit le ministre des Infrastructures et du Logement et le ministre des Finances à transmettre le dossier à l’examen de la CMVM et de l’IGF, le secrétaire d’État aux Infrastructures a compris, en vue des circonstances, présenter sa démission ». Autrement dit, au ministère de Pedro Nuno Santos, bien que plus discrètement, des têtes roulaient également. Mais ce n’était pas assez.

Selon VISÃO, tout au long de la journée d’hier, le 28, le gouvernement a commencé à isoler Pedro Nuno Santos, face aux informations successives donnant l’idée que Medina ne savait rien – il n’avait pas non plus à savoir, puisque, à la Au moment de la célébration de l’accord de rupture entre la TAP et Alexandra Reis, en février de cette année, Fernando Medina n’avait même pas pris ses fonctions de ministre des Finances. Tout a coulé dans une sorte d’entonnoir vers Pedro Nuno Santos : Medina lui-même, dans des déclarations à RTP, a réitéré cette position : « Je n’ai découvert l’affaire que lorsque, samedi, la nouvelle est devenue publique ». Et surpris, il a demandé des éclaircissements à TAP deux jours plus tard. De plus, lorsqu’il a nommé Alexandra Reis, il ignorait totalement les termes de l’accord de rupture conclu tant de mois plus tôt, c’est-à-dire à une époque où il n’était même pas au gouvernement. De son côté, Marcelo a prédit d’autres sorties au sein du gouvernement (en plus de celle d’Alexandra Reis) et Belém attendait de nouvelles précisions de Pedro Nuno Santos. Le siège du ministre était monté.

La nomination d’Alexandra Reis, tant soulignée dans l’une des différentes déclarations de Marcelo (citées ci-dessus), est intervenue, rappelons-le, suite au remodelage des Secrétaires d’État opéré il y a un peu plus d’un mois, ceci après un autre cas grave au Gouvernement : l’affaire Miguel Alves. L’ancien maire de Caminha a été envoyé au Minho par António Costa, pour assumer les fonctions de sous-secrétaire d’État, afin d’améliorer les performances de l’Office, dans le cadre de la coordination du gouvernement. Un mois plus tard – un laps de temps qui semble servir de validité aux nouveaux responsables gouvernementaux – la presse a révélé l’existence de deux enquêtes, visant la municipalité de Caminha, dans lesquelles Miguel Alves était accusé. Dans l’une d’elles, en effet, il serait accusé de prévarication. Dans cette transe, António Costa n’aurait pas pu être moins précis dans son choix. Le fait qu’il connaisse bien Miguel Alves, qu’il ait déjà travaillé avec lui et qu’il fasse confiance à l’homme qu’il avait choisi, n’a pas invalidé sa qualité de prévenu (dont Costa a reconnu être au courant), dans une affaire qui puait. Pourtant, il est parti à sa recherche. Après 14 jours d’examen public et d’agonie, Miguel Alves a démissionné. Costa a laissé le processus d’approbation du budget suivre son cours puis, profitant de l’occasion, a apporté plusieurs modifications, en se débarrassant également des deux secrétaires d’État du ministère de l’Économie, qui avaient désavoué le ministre António Costa Silva. Aux Finances, il a sollicité António Mendonça Mendes, le frère de la sous-ministre et ministre des Affaires parlementaires, Ana Catarina Mendes, pour le nouveau sous-secrétaire d’État – ce qui, à lui seul, a évoqué, pendant quelques jours, l’ancien temps des affaires de consanguinité. dans le gouvernement. Les changements au sein du ministère des Finances ont ensuite impliqué la nomination d’une nouvelle secrétaire d’État au Trésor, précisément Alexandra Reis, qui était transférée de la présidence de NAV Portugal. Avec joie, comme il l’a rappelé, le chef de l’État a nommé les nouveaux gouvernants – et ses déclarations de cette semaine révèlent un président qui se sent trompé.

En évoquant les termes de la démission du secrétaire d’État aux Infrastructures – qui, semble-t-il, a précédé celle du ministre –, le communiqué annonçant le départ de Pedro Nuno Santos nous donne la clé de la démission du ministre lui-même. Après tout, la « délégation de compétences » évoquée dans le communiqué, à propos de l’aval de l’accord entre la TAP et Alexandra Reis, est un aveu que le ministre reconnaît qu’il aurait dû savoir qu’un demi-million d’euros était en jeu. Et que le ministre reconnaît qu’il ne devrait pas avoir de pouvoirs délégués à un secrétaire d’Etat pour prendre une décision « à ce prix-là ». C’est, entre les lignes, la raison pour laquelle Pedro Nuno Santos démissionne. Mais cela ne s’est pas déroulé sans bagarre : dans le même communiqué, il est dit que « l’ensemble du processus a été accompagné par les services juridiques de la TAP [de que a mlher de Medina faz parte] et par un cabinet d’avocats externe à l’entreprise et embauché pour conseiller sur ces processus » – il reste à voir combien les avocats embauchés gagnaient avec tout cela. Mais la femme de Fernando Medina a un alibi parfait : au moment où ces négociations ont eu lieu, elle était en congé de maternité.

Parmi plusieurs autres doutes qui subsistent, essentiels pour éclaircir tout ce processus, est de savoir si Alexandra Reis a été amenée à résilier le contrat ou si elle a demandé à partir de son propre chef – comme l’a indiqué TAP dans le communiqué transmis à la CMVM, lorsque la résiliation respective a eu lieu. Même pour déterminer la légalité effective de l’indemnisation. Soit la TAP a menti, ce qui est grave, soit elle a dit la vérité, ce qui est aussi grave compte tenu de l’issue de l’affaire – et un demi-million d’euros.

Il reste à voir, maintenant, quel est l’avenir politique de Pedro Nuno Santos – et ce qu’il va faire. Il est fort probable que, dans la perception de l’opinion publique – qui est une norme, dans ces cas-là… – il sera bien considéré, pour avoir été, comme on le dit toujours à cette époque, le seul qui « a pris des conséquences » et s’est comporté avec dignité. Le départ du Gouvernement, en ce moment, peut s’avérer, à terme, positif pour ses ambitions politiques. Pedro Santana Lopes a déjà déclaré que « d’après la jauge de Jorge Sampaio, ce gouvernement aurait été renversé depuis longtemps ». Maintenant, quand vous arrivez à ce point, il vaut mieux rester à l’écart.