Dans une interview à l’agence de presse Lusa, Duarte Cordeiro affirme que le respect des engagements budgétaires 2021 est essentiel pour la création des conditions de confiance dans les négociations budgétaires 2022 avec les partenaires parlementaires socialistes : PCP, PAN et PEV, parmi lesquels il a également inclut le Bloc de gauche, et envoie un nouvel équilibre à l’exécution du budget avec ces forces politiques à fin septembre.
Début juin, dans un discours qu’il a prononcé en tant que leader de la Fédération des zones urbaines de Lisbonne (FAUL) du PS, Duarte Cordeiro a mis en garde contre les dangers de « l’isolationnisme et le facilitatisme » en politique.
Interrogé pour savoir si le gouvernement et le PS courent ces risques dans la seconde moitié de cette législature, le secrétaire d’État aux Affaires parlementaires répond qu’il ne l’espère pas, mais ajoute que son exécutif « ne peut pas se relâcher par rapport à ses responsabilités ».
« Nous ne pouvons pas relâcher l’exécution du budget de l’État. De la part du gouvernement, il est très important de démontrer par rapport au respect des engagements que nous avions pris avec les différents partis dans le cadre du Budget. En revanche, il est très important – et j’ai pu le constater de la part des membres du Gouvernement – l’engagement et l’engagement concernant la lutte contre la pandémie, l’application de mesures de redressement rapide du pays ou la motivation de l’exécutif à commencer à mettre en œuvre des projets dans le cadre du Plan de Récupération et de Résilience (PRR). Le gouvernement doit continuer à s’engager à atteindre ces objectifs. On ne peut pas se relâcher par rapport à nos responsabilités en ce moment », se défend-il.
Pour Duarte Cordeiro, le gouvernement est responsable de l’exécution du budget, « assurant son exécution et la création des conditions de confiance pour la négociation du budget de l’année prochaine ».
« C’est un engagement pas seulement le mien [enquanto secretário de Estado dos Assuntos Parlamentares] mais de l’ensemble du Gouvernement, en commençant par le ministère des Finances et en touchant tous les ministères qui ont des mesures négociées dans le cadre du Budget », souligne-t-il.
Confronté aux critiques sur l’évolution de l’exécution budgétaire cette année, Duarte Cordeiro souligne toutefois qu’au début du mois de juillet « des réunions ont eu lieu uniquement destinées à faire le point sur l’exécution du budget du premier semestre » et soutient que « l’exécution est tout à fait acceptable et meilleur que les années précédentes ».
« Cela nous a permis d’entamer des discussions avec les parties concernant le budget 2022. Fin septembre, avant la présentation du budget 2022, nous allons jeter un nouveau regard sur la situation. Nous voulons que cette confiance existe pour sauvegarder les négociations budgétaires de l’an prochain », déclare le membre du gouvernement.
Toujours sur les critiques dont fait l’objet son exécutif en matière d’exécution budgétaire, Duarte Cordeiro les dédramatise : « Les partis font leur part et sont exigeants avec nous ».
« Ils interviennent sur la garantie des mesures négociées. Souvent, les mesures finissent par ne pas être remplies lorsque les parties s’y attendent, d’autres fois elles ne sont pas exactement comme prévu. Mais nous avons un an pour exécuter le budget et il n’est pas prévu qu’il le soit au premier semestre. Il appartient aux parties de maintenir ce niveau d’exigence – et nous l’acceptons naturellement », soutient-il.
Interrogé dans quelle mesure les résultats des élections municipales du 26 septembre influenceront les négociations du Budget 2022 avec les partis partenaires du PS au parlement, notamment avec le PCP, Duarte Cordeiro sépare ces deux plans.
« Dans le passé, nous avons déjà eu la circonstance d’avoir des élections locales et d’avoir des ententes politiques dans le cadre du budget de l’État. Fin juillet, nous avons eu des réunions avec les différents partis et avec des députés non inscrits [Joacine Katar-Moreira e Cristina Rodrigues] avec qui nous avons rendu possible les derniers budgets. Et lors de ces réunions, les objectifs et les priorités que les partis ont pour le budget de l’État 2022 ont été clarifiés », dit-il.
Avec le PCP, en particulier, Duarte Cordeiro déclare que les objectifs des communistes étaient clairs : « Ce qu’ils comprennent est insuffisant et quelles sont leurs priorités ».
« Ce thème [eleições autárquicas] n’était pas un élément pris en considération. C’est à nous de tenir compte de ce qui a été transmis dans ces réunions par ces partis », préconise le secrétaire d’État aux Affaires parlementaires.
Concernant la possibilité que la direction du PCP perde les conditions politiques internes pour négocier le nouveau budget avec le gouvernement, notamment en raison d’un éventuel mauvais résultat aux élections municipales, Duarte Cordeiro répète la thèse selon laquelle les élections municipales et les négociations budgétaires « sont des plans différents » .
« Je pense que l’évaluation doit être faite en termes d’objectifs atteints dans les budgets négociés et approuvés et en termes de ce qu’il a été possible de réaliser pour le pays. Je dois noter que les ententes qui étaient possibles à gauche et aussi avec le PAN ont permis un ensemble de réponses et de résultats qui ont grandement amélioré la vie des Portugais », soutient-il.
