La décision de la cour d'appel répondait à une demande de contrôle préventif de constitutionnalité sollicitée par le président, Francisco Guterres Lu-Olo, au décret approuvé le 17 juin par le gouvernement.
Le collège des juges a estimé que le décret-loi en question «entend légiférer sur des matières relevant de la compétence du Parlement national» sans présenter aucune autorisation de l'organe.
L'enjeu était plusieurs mesures dans le domaine épidémiologique et sanitaire qui permettent une surveillance accrue du covid-19, notamment aux frontières du pays, après la fin de l'état d'urgence actuel.
Les mesures impliquent des restrictions aux droits, libertés et garanties qui "ne peuvent être établies que par la loi, la loi parlementaire ou par décret-loi dûment autorisé", selon le tribunal.
Dans la pratique, il s'agissait d'une tentative du gouvernement de maintenir la plupart des mesures qu'il appliquait en état d'urgence, à savoir la fermeture des frontières et la quarantaine obligatoire, mais sans l'autorisation accordée par l'état d'exception.
Le tribunal a remis en question des aspects tels que «l'internement ou le traitement obligatoire» proposé dans la loi qui «ne définit ni ne réglemente la manière dont cette demande sera menée».
«Le décret-loi ne contient pas de garanties de jouissance des droits et libertés fondamentaux des citoyens», fait-il référence dans l'arrêt.
Dans la demande d'inspection préventive de la constitutionnalité – que la Présidence de la République n'avait pas publiquement révélé avoir demandé -, Francisco Guterres Lu-Olo a noté que le Gouvernement «ne peut pas mettre en œuvre des mesures restreignant les droits, libertés et garanties fondamentaux», car la compétence il appartient au parlement de le faire.
"La portée de ces mesures et leurs hypothèses tout de suite (…) ont des implications constitutionnelles et juridiques qui ne peuvent manquer d'être considérées avec la plus grande prudence", at-il estimé.
En réponse à la cour, le Premier ministre Taur Matan Ruak a soutenu que «le contenu de la liberté de chaque personne ne peut inclure la capacité d'infecter les autres, de mettre en danger leur vie, leur intégrité physique et leur santé, ainsi que l'équilibre général de la société qui s'effondre inévitablement dans les situations d'épidémie ».
Le diplôme visait à «offrir aux autorités de surveillance épidémiologique et sanitaire une gamme de mesures adéquates à la protection et à la promotion de la santé publique, soit en temps normal, soit en cas d'urgence, sans préjudice du régime spécial des États d'exception constitutionnelle», a expliqué le Gouvernement dans une déclaration.
Il s'agit, a déclaré l'exécutif, de garantir «des mécanismes de protection de la santé publique, cherchant à éviter et neutraliser les risques de propagation et de propagation des maladies dans la population».
Le Timor-Leste est actuellement sans cas actifs de covid-19 – après un maximum de 24 -, le troisième mois de l'état d'urgence a pris fin le 27 juin, mais reste pratiquement fermé, en particulier en ce qui concerne les liaisons aériennes.
ASP // JMC
