À la demande du PCP, les associations ont été entendues en commission parlementaire de la Défense concernant le processus de révision du Règlement d’évaluation du mérite des membres des forces armées (RAMMFA), dont l’ordonnance a été publiée par le gouvernement en novembre dernier.
Pour l’Association nationale des sergents (ANS), le sergent-major António Lima Coelho a défendu que lorsqu’un règlement d’évaluation cesse d’être formatif et commence à avoir « une charge punitive », vous perdez « quelle est la condition militaire ».
Le sergent a déclaré que pendant la période où il a servi, il a toujours été « frontal, loyal et courageux » avec ses chefs militaires, ses subordonnés et le pouvoir politique.
« C’est une caractéristique qui doit présider à la condition militaire et ce règlement vient l’abattre. Est-ce cela qui est destiné aux militaires du futur ? Serviteurs, subordonnés, sycophantes ? Ne pas respecter l’esprit de corps, considérer votre camarade comme un adversaire ou un concurrent ? Je ne me vois pas dans une telle armée », a-t-il déclaré.
Lima Coelho a souligné, entre autres changements, que plusieurs articles « continuent de laisser des décisions extrêmement importantes au libre arbitre des chefs militaires ».
« Loin de nous l’idée de remettre en cause l’autorité du chef militaire. C’est une autre chose d’accepter une situation dans laquelle un chef militaire aujourd’hui entend attribuer une valorisation de 0,5, 0,7 dans le facteur d’évaluation final et demain un autre chef militaire ou le même entend attribuer toute autre valeur », a-t-il déclaré.
Pour l’Association des carrés (AP), le caporal Paulo Amaral s’est également inquiété du fait que ce règlement comporte des « sanctions très graduées ».
De l’avis de ce militaire, lors de la première revue du RAMMFA « une occasion a été perdue parce qu’ils voulaient la perdre », puisque toutes les associations se plaignaient de ne pas avoir été associées au groupe de travail sur le sujet.
Pour l’Association des Officiers des Forces Armées (AOFA), le capitaine de frégate Branco Baptista a indiqué que le règlement place « l’ancienneté contre la formation ».
« Pourquoi le règlement attaque-t-il et élimine-t-il pratiquement le poids de l’ancienneté dans un établissement où, pour survivre, l’ancienneté a un poids spécifique ? Il y a des gens qui sont très âgés et qui sont nuls, on le sait, mais il y a des moyens de lutter contre ça », a-t-il souligné.
Branco Baptista a également mis en garde contre une «partialité excessive des chefs militaires et de l’appareil militaire» ressentie dans les forces armées.
Le député Manuel Afonso, du PS, a déclaré que le droit de ces associations d’être entendues dans ce processus « est consacré » par la loi « et doit être respecté », mais a rappelé que selon l’ordonnance publiée par l’exécutif, les associations » ont été entendus » les interrogeant sur une rencontre le 14 juillet dernier à l’invitation de l’état-major général des armées (EMGFA) dont il a eu connaissance.
Manuel Afonso a ajouté que « la question de savoir si les préoccupations ont été abordées ou non dans la version finale est une autre question ».
Dans la réponse, toutes les associations ont souligné qu’elles n’étaient pas incluses dans le groupe de travail, ayant été appelées pour ce qu’elles ont qualifié d’« écoute ». Les associations rapportent que le jour en question, lors d’une réunion à l’EMGFA, on leur a d’abord dit qu’il n’y avait pas d’autorisation de mettre à disposition des documents de travail contenant les modifications du règlement d’évaluation – délivrées plus tard après protestation.
La députée Cristiana Ferreira (PSD) s’est dite préoccupée par la pénurie de troupes dans la FA et a défendu que « le principe général de promotion devrait être celui de la durée de service, sans préjudice des situations dans lesquelles des distinctions claires peuvent apparaître dans l’exercice des fonctions militaires et que cela peut et doit se traduire par une distinction ».
Par Chega, Pedro Pessanha a interrogé les associations sur les principales lacunes des branches et par le PCP, le député João Dias a souligné qu’il est normal qu’une révision n’inclue pas toutes les préoccupations des associations, mais que les amendements présentés « laissent beaucoup à être souhaitée face aux soucis de fond » manifestés.
ARL // JPS
