Vendredi, deuxième et dernier jour de débat, l’Assemblée de la République n’aura à voter que sur une motion de rejet du programme gouvernemental présenté par Chega, mais cette initiative, en principe, n’aura que les voix favorables des 12 députés. de cette force politique. .
Après que l’évaluation de son programme ait été conclue sans l’approbation d’aucun rejet, le XXIIIe gouvernement constitutionnel – le troisième dirigé par António Costa, qui est soutenu par la majorité absolue des députés PS au parlement et qui a prêté serment au président du République, Marcelo Rebelo de Sousa, le 30 de ce mois – sera alors en pleine capacité.
Le programme du XXIIIe gouvernement constitutionnel correspond pour l’essentiel au programme électoral que le PS a présenté pour les législatives du 30 janvier, qui l’ont emporté à la majorité absolue, en élisant 120 des 230 députés de l’Assemblée de la République.
Ce programme identifie quatre « enjeux stratégiques » à moyen et long terme : répondre à l’urgence climatique, transition numérique, enrayer la crise démographique actuelle et lutter contre les inégalités.
Cependant, António Costa, dans son discours inaugural au Palais national d’Ajuda, a averti que la situation est désormais différente de celle qui a encadré l’élaboration du programme électoral du PS.
Pour le Premier ministre, la guerre en Ukraine « ajoute un énorme facteur d’incertitude ». « Cette guerre confronte l’Europe à sa plus grande crise humanitaire depuis la Seconde Guerre mondiale et exacerbe la pression inflationniste, que la rupture des chaînes de production pendant la pandémie [da covid-19] et un marché de l’énergie dysfonctionnel ont provoqué. Cette guerre est avant tout un test de la capacité des démocraties à garantir la paix », a-t-il soutenu.
Sans préciser les politiques à adopter par son exécutif à court terme, António Costa a ensuite évoqué la nécessité « au niveau national et européen » de prendre « des mesures pour répondre à ce choc défavorable, notamment en veillant à ce qu’il n’y ait pas de perturbations ». d’approvisionnement, maîtriser le coût de l’énergie et des matières premières essentielles, soutenir les entreprises les plus touchées et les familles les plus vulnérables ».
La semaine dernière, à l’issue de la première réunion du Conseil des ministres de cette législature, le ministre de la Présidence a envoyé une partie des mesures pour répondre à la crise actuelle à la future proposition de budget de l’État pour 2022, un document que le l’exécutif s’attend à livrer plus tard ce mois-ci à l’Assemblée de la République.
Outre l’incertitude liée à l’environnement extérieur du pays, le nouvel exécutif débute ses fonctions par une mise en garde du président de la République concernant un scénario dans lequel l’actuel premier ministre décide de quitter ses fonctions en pleine législature pour exercer un pouvoir européen Publier.
Marcelo Rebelo de Sousa a prévenu qu’il sera difficile de le remplacer en pleine législature, arguant que les Portugais « ont donné la majorité absolue à un parti, mais aussi à un homme ».
« C’est le prix de gros gains, forcément personnels et volontairement personnalisés. Et c’est avant tout le respect de la volonté exprimée sans équivoque des Portugais d’avoir une législature », a déclaré le président de la République.
Dans les jours qui ont suivi, la ministre de la Présidence, Mariana Vieira da Silva, a qualifié ce scénario de remplacement du Premier ministre au milieu de la législature de « non-enjeu », et la vice-ministre et des Affaires parlementaires, Ana Catarina Mendes, a déclaré qu’António Costa « ne tournera pas le dos au pays » et remplira « le mandat de cette législature ».
António Costa lui-même n’a pas encore parlé de cette question, bien qu’il ait promis la stabilité politique au Portugal jusqu’en 2026.
S’agissant des performances de son gouvernement auprès de l’opposition, à l’heure actuelle et en campagne électorale, le leader socialiste a toujours tenté de minimiser les conséquences d’une majorité absolue du PS, promettant le dialogue.
Pour le Premier ministre, la majorité socialiste absolue issue des élections législatives « correspond à une responsabilité absolue de ceux qui gouvernent ».
« Cela implique de travailler ensemble, avec humilité démocratique, avec loyauté institutionnelle, en garantissant l’implication des partis politiques et des partenaires sociaux dans la création de solutions qui aident à faire face aux défis auxquels le pays est confronté. Ce n’est qu’en nous engageant dans le dialogue social, en mobilisant la société civile et en accueillant les contributions positives des autres partis politiques que nous pourrons continuer à progresser. Nous saurons être une majorité de dialogue. Du dialogue parlementaire, politique et social », a-t-il assuré.
Dans le discours qu’il a prononcé après avoir prêté serment pour la troisième fois à la tête du gouvernement, il a soutenu que les élections législatives « ont changé la composition de l’Assemblée de la République, mais n’ont pas changé la Constitution ».
« Les pouvoirs des organes souverains, ou le principe de séparation et d’interdépendance des pouvoirs ou l’autonomie régionale et locale, n’ont subi aucune modification. Le Président de la République est le même et le Premier ministre aussi. Ainsi, les Portugais peuvent compter sur la normalité constitutionnelle et la continuité d’une saine coopération et d’une solidarité institutionnelle, qu’ils ont tant appréciées et qui sont une contribution inestimable au renforcement des institutions démocratiques et au prestige du Portugal à l’étranger », a-t-il déclaré.
PMF // JPS
