Quatre mois après la première plainte, l’eurodéputé Nuno Melo, dans une lettre adressée au Médiateur européen, a transmis une nouvelle plainte à l’avocate irlandaise Emily O’Reilly concernant le cas du procureur européen, apportant à sa connaissance les réponses adressées par le Conseil et la Commission européenne, qu’il considère comme «insatisfaisante». Le député européen, élu par le CDS-PP, demande au Médiateur d’agir avec les institutions concernées, de procéder aux enquêtes qu’il juge justifiées, «contribuant à la transparence du processus, à l’indépendance de l’institution nouvellement créée et à la défense de la règle. de la loi ».
La présentation de la nouvelle plainte à l’Irlandaise Emily O’Reilly est révélée par l’avocate et eurodéputée, dans un communiqué rendu public mercredi 12 mai, qui souligne « la réaction et la ferme condamnation » d’une large majorité des groupes politiques du Parlement européen, donnant l’exemple d’un rapport approuvé lors de la dernière session plénière, où l’on peut lire que le PE «exprime sa profonde préoccupation face aux révélations des médias que le gouvernement portugais a transmises au Conseil des informations erronées sur les qualifications et l’expérience du candidat classifié en second lieu par le comité de sélection européen, ce qui a conduit à sa nomination au poste de procureur européen portugais ».
La nouvelle missive adressée à Emily O’Reilly fait suite à la plainte déposée le 8 janvier 2021 et aux demandes écrites adressées au Conseil et à la Commission européenne le 13 janvier 2021 – demandant aux institutions européennes de commenter les faux faits allégués par le gouvernement portugais au Conseil de l’UE pour justifier le choix du deuxième procureur au concours du Parquet européen et, par conséquent, la non-acceptation du candidat choisi par le jury international.
L’eurodéputé Nuno Melo rapporte désormais qu’il «a renvoyé une nouvelle plainte au Médiateur concernant le cas du procureur européen, apportant au Médiateur les réponses adressées par le Conseil et la Commission européenne, qu’il juge insatisfaisantes», rappelant que le Médiateur du L’UE avait déjà supposé, le 20 janvier, en réponse à l’exposé de l’affaire par l’eurodéputé, que «les faits décrits étaient préoccupants».
Nuno Melo fait valoir que le gouvernement portugais n’a pas respecté la sélection du comité d’experts du Conseil européen, qui, dans un premier temps, a choisi l’avocate Ana Carla Mendes de Almeida, qui a finalement été dépassée par l’avocat José Guerra, que l’exécutif considéré comme le meilleur choix. Et il dit que l’avocat José Guerra, que l’exécutif considérait comme le meilleur choix, était un candidat validé pour avoir bénéficié de fausses informations.
En janvier, le député a estimé que «le Conseil de l’UE, en permettant et en acceptant que l’État membre ne respecte pas cette sélection indépendante, validant un candidat qui a bénéficié de fausses informations transmises par le gouvernement portugais, porte atteinte à l’indépendance de l’ensemble du processus, affaiblit le Parquet européen, en violation des règlements, des traités et de l’État de droit lui-même, portant irrémédiablement atteinte à la crédibilité des institutions nationales et européennes ».
Il a également souligné que le Parquet européen « initie un nouveau paradigme dans la lutte contre la criminalité, notamment liée à la corruption, en supposant que les détenteurs respectifs sont créanciers d’une crédibilité à toute épreuve devant l’appréciation du public ».
Selon Nuno Melo, compte tenu de l’intervention directe du gouvernement portugais, le candidat sélectionné par le comité de sélection d’experts indépendants au niveau européen, a fini par ne pas être retenu pour le poste. De son côté, a souligné l’eurodéputé, le candidat retenu « a bénéficié de fausses informations, provenant du ministère de la justice du Portugal, qui lui ont donné injustement et illégalement un avantage sur les autres candidats, à savoir qu’il a jugé préférable dans l’évaluation de ce comité de sélection. « .
«Il ne suffit pas que la femme de César soit honnête», déclare Nuno Melo
Dans la nouvelle lettre adressée au Médiateur, le député européen souligne que puisqu’il s’agit d’un nouveau paradigme européen dans la lutte contre la criminalité et la corruption en particulier, «il est évident que la première personne nommée au poste de procureur européen normal et dans l’UE que vous voulez, avoir une aptitude et une crédibilité à toute épreuve ». Et il souligne: «La femme de César ne suffit pas pour être honnête. Il faut avoir l’air honnête », ajoutant qu ‘« il ne manque pas de magistrats extraordinaires au Portugal, sans repérer d’éventuelles insinuations ».
Pour l’eurodéputé, les circonstances de la nomination de José Guerra «ont suscité de larges réactions au niveau politique et judiciaire au Portugal, sapant irrémédiablement la confiance dans l’ensemble du processus et dans le procureur européen», rappelant que le candidat non retenu au poste de procureur européen, L’avocate Ana Carla Almeida, a demandé le défi de la compétition internationale, considérant que cette affaire remet en cause l’état de droit.
Concernant le procureur défaillant, l’eurodéputée a déclaré à Emily O’Reilly: «J’enquêterais sur des affaires qui, d’un point de vue pénal, pourraient impliquer des dirigeants socialistes. Puisqu’il est désormais public, et c’est un fait particulièrement grave, que le curriculum vitae du Dr José Guerra, envoyé par le Gouvernement portugais, contenait plusieurs fausses informations qui, prises pour de vrai, lui donnaient un avantage sur d’autres candidats. À savoir, il a été dit que le Dr José Guerra était sous-procureur général, ce qui n’était pas vrai, et il est certain qu’aucun des autres candidats n’avait cette qualité ». Nuno Melo souligne également qu’il a été dit que José Guerra avait été responsable d’un processus qui avait enquêté sur une fraude liée aux fonds communautaires – processus UGT – «créant une fausse conviction d’intervention majeure à cet égard, ce qui ne s’est jamais produit.
Ce fonctionnaire rappelle également au Médiateur européen que «au lieu d’assumer politiquement l’erreur et de cesser ses fonctions pour préserver la dignité de l’État», la ministre de la Justice Francisca Van Dunem a décidé de rester en fonction, ayant, dit-elle, «le gouvernement contraint de démissionner »par le directeur de la Direction générale de la politique de justice (DGPJ) du ministère de la Justice, Miguel Romão, qui, dans un communiqué,« n’a pas exonéré le ministre de ses responsabilités ».
Nuno Melo rappelle également que le juge José António Cunha, ancien président du tribunal de district de Porto, exclu par le gouvernement du concours du procureur européen, a intenté une action en justice pour contester la procédure, ce qui a conduit à la nomination du procureur José Guerra, ajoutant qu’il n’a même pas été informé de l’ordonnance ayant conduit à une telle exclusion. Et aussi que le Barreau portugais a annoncé qu’il déposera une plainte auprès du parquet pour «enquêter sur une éventuelle responsabilité pénale en cas de fausses données sur l’avocat José Guerra, considérant qu’il s’agit d’une affaire extrêmement grave, ce qui ne le fait pas. peut être clôturée par la simple déclaration de défaillance des services du ministère de la Justice, surtout après les déclarations ultérieures du directeur général de la politique de justice, qui a démissionné entre-temps ».
Une controverse a éclaté en janvier
La polémique a éclaté lorsque, en janvier, plusieurs médias ont rapporté que, dans une lettre envoyée à l’Union européenne, l’exécutif présentait de fausses données sur le magistrat préféré du gouvernement pour le procureur européen, José Guerra, après qu’un comité d’experts a examiné Ana Carla Almeida le meilleur candidat pour le poste.
Dans la lettre, José Guerra est identifié comme étant un «sous-procureur général», une catégorie qu’il n’a pas, étant juste un procureur et ayant participé «à la direction d’enquête et d’accusation» dans le processus UGT, ce qui n’est pas non plus vrai. , parce que c’était le magistrat choisi par le député pour rendre le jugement et non la poursuite.
Le ministre de la Justice a adressé au représentant portugais auprès de l’Union européenne une correction de ces erreurs qui figurent dans le programme du procureur européen José Guerra, le même jour que le directeur général de la DGPJ, Miguel Romão, a démissionné de ses fonctions .
Dans un communiqué rendu public le 5 janvier, Miguel Romão a assumé la responsabilité des erreurs de l’institution qu’il dirige, tout en soulignant qu’il n’était pas intervenu directement dans l’affaire et en réfutant toute intention de «déformer intentionnellement la vérité». Il souligne cependant que le «contenu intégral» du document envoyé à Reper «est connu du Cabinet du Ministre de la justice depuis cette date» et que cette représentation avait demandé «beaucoup d’urgence pour l’envoyer».
La déclaration de Miguel Romão a été supprimée le même jour du site Internet de la DGPJ, le secrétaire d’État à la justice justifiant que le directeur général limogé utilisait «des plates-formes et des services publics comme s’il s’agissait d’exploitations privées».
Miguel Romão a réfuté toute intention de «déformer intentionnellement la vérité». Il a toutefois souligné que le «contenu intégral» du document envoyé à Reper «est connu du cabinet du ministre de la Justice depuis cette date». Déjà hier dans des déclarations à l’Observateur, l’ancien directeur général a garanti que l’affaire UGT serait rappelée par la ministre Francisca Van Dunem ». Le gouverneur aurait invoqué la participation de José Guerra dans l’affaire UGT pour renforcer son nom de procureur européen.
Dans un entretien avec RTP, à la mi-janvier, cependant, la ministre avait garanti qu’elle n’était pas au courant de la lettre envoyée par Reper et qu’elle n’en avait eu connaissance que lorsqu’elle avait été rapportée par RTP et SIC. La décision de défendre le choix du procureur José Guerra devant le Conseil de l’Union européenne (UE) a été prise lors d’une réunion qui a eu lieu le 26 novembre 2019, cinq jours après que le panel d’experts de cet organe a choisi le procureur Ana Carla Almeida comme le magistrat « le mieux placé pour exercer les fonctions de procureur européen au Parquet européen » au nom du Portugal.
La lettre qui a conduit à la nomination de José Guerra comme procureur européen du Parquet européen, organe créé en 2017 et chargé d’enquêter sur les délits économiques, aurait été rédigée par un fonctionnaire de la DGPJ sur instruction du ministre de la Justice et envoyée le 29 novembre 2019, trois jours après la rencontre entre les chefs de la DGPJ et le ministre.
