Les dirigeants de l'Union européenne se réunissent aujourd'hui à Bruxelles, à la recherche d'un compromis sur le plan de relance face à la crise du Covid-19, que tout le monde admet urgent, mais un accord semble difficile à trouver.
Lors de ce qui est le premier Conseil européen en face à face au cours des cinq derniers mois – le précédent sommet «physique» a eu lieu en février, juste avant l'arrivée de la pandémie de Covid-19 en Europe – et qui devrait durer au moins jusqu'à samedi, 27 devra surmonter les nombreuses différences qui les séparent encore des propositions de fonds de relance et du budget de l'Union pour 2021-2027.
"Pour parvenir à un accord, il faudra un travail acharné et une volonté politique de la part de tous", a écrit le président du Conseil européen, Charles Michel, dans la lettre d'invitation adressée aux chefs d'État et de gouvernement des 27, dans laquelle il réitère cependant que "maintenant est le moment ", car" un accord est essentiel ".
La barre est haute, approuvant le cadre financier pluriannuel (CFP), le budget de l'UE pour 2021-2027, de 1,07 milliard d'euros, et le Fonds de relance post-pandémie associé, de 750 milliards d'euros .
Il semble y avoir un accord entre les 27 sur la nécessité d'une réponse urgente à la crise, mais les positions sur les modalités de cette réponse sont très éloignées et, admettent plusieurs dirigeants européens, le consensus requis est loin d'être acquis et ce n'est peut-être pas le sommet qui approuve le budget.
La chancelière allemande Angela Merkel a brisé un «tabou» européen et allemand en soutenant les fonds du fonds à obtenir sur les marchés pour le compte de la Commission européenne, créant une dette commune, un point qui semble clos et, lors du dernier Conseil européen , n'a été contestée par aucun État membre.
Cependant, il existe encore des différences importantes dans la répartition des fonds provenant du fonds de relance, qui, selon la proposition de la Commission européenne, sont canalisés en deux tiers (500 milliards d'euros) par le biais de subventions et un tiers (250 milliards d'euros) prêts très doux.
Les pays dits «frugaux» – la Hollande, l'Autriche, le Danemark et la Suède et, dans une moindre mesure, la Finlande – sont opposés à la proportion de fonds canalisés sous forme de subventions, préconisant une proportion plus élevée de fonds prêtés et que les fonds soient subordonné à des réformes permettant aux pays les plus défavorisés de faire face aux crises futures sans aide européenne.
Jeudi soir, déjà à Bruxelles pour participer au Conseil, le Premier ministre António Costa a toutefois exprimé sa conviction qu'il est possible de parvenir à un accord lors de ce sommet, ajoutant que, pour sa part, il est prêt à accepter la proposition actuellement sur la table.
Costa considère que la proposition la plus récente mise sur la table par le président du Conseil européen, Charles Michel, «est une proposition très équilibrée qui, en plus de ce qui avait déjà été proposé par la Commission, cherche à répondre à la résistance que les deux soumis ", pour lequel il espère" que le consensus nécessaire pourra être établi tout au long de ce week-end pour être approuvé ".
«En ce qui concerne le Portugal, les deux questions encore en suspens – l'une concernant toujours une réduction des fonds au titre du deuxième pilier de la politique agricole commune (PAC) et l'autre le cofinancement des régions autonomes – ont désormais été résolues plus tard, et donc, de notre côté, nous sommes en mesure d'entrer au Conseil et d'approuver la proposition du président Charles Michel », a-t-il ajouté.
Le sommet commence à 10h00 à Bruxelles, à 9h00 à Lisbonne, et devrait durer le week-end.
ACC (MDR) // JPF
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