Le Premier ministre, António Costa, a dressé aujourd’hui un bilan très positif de la présidence portugaise du Conseil de l’UE devant ses homologues européens, à Bruxelles, estimant que le Portugal a rempli la devise du semestre, « il est temps d’agir », sur les fronts les plus divers. .
« Il était temps d’agir et nous avons agi », a-t-il déclaré, dans la présentation qu’il a faite du travail de la présidence portugaise aux autres chefs d’État et de gouvernement de l’UE au Conseil européen, auquel Lusa a eu accès.
António Costa a souligné la mise en œuvre du plan de relance économique, le sommet social de Porto, la loi climat, le certificat covid-19, le renforcement du partenariat avec l’Inde et l’Afrique, la défense de l’État de droit et le lancement de la conférence sur l’avenir de l’Europe, entre autres.
Concernant les dossiers où il a admis qu’il aurait souhaité aller plus loin, il a évoqué l’accord commercial avec le Mercosur, le processus d’élargissement à l’Albanie et à la Macédoine du Nord et les négociations autour du nouveau pacte migratoire de l’UE, des dossiers sur lesquels il faut poursuivre les travaux « avec une volonté politique », a-t-il souligné.
Le chef du gouvernement a commencé par relever que la présidence portugaise a agi, « dès le début, dans la réponse la plus directe à la pandémie », par « plus de coordination et plus de préparation », estimant que « la principale réalisation a été sans aucun doute l’adoption du covid certificat numérique -19 de l’UE, réalisé en un temps record ».
Considérant « tout aussi pertinent l’accord sur la reconnaissance mutuelle des tests et l’accord sur le partage conjoint des vaccins », dans le cadre de la solidarité internationale, Costa a également souligné l’orientation générale dégagée au Conseil sur le renforcement du rôle de l’Agence européenne pour Médicaments (EMA) qui permet d’engager des négociations avec le Parlement européen.
En matière de relance économique, António Costa considère que « les bases étaient posées », puisque, après l’adoption de l’instrument de relance et de résilience en début de semestre, la décision sur les ressources propres – qui permet à la Commission d’aller sur les marchés pour financer le paquet « NextGenerationEU » – a été ratifié par tous les États membres et 24 ont déjà soumis leurs plans nationaux (PRR) à Bruxelles.
« L’évaluation des 12 premiers plans par la Commission est terminée et nous nous coordonnons avec la future présidence slovène afin qu’ils puissent être adoptés dans le [Conselho] 13 juillet Ecofin. Nous devons garder le rythme. Nous ne pouvons pas laisser tomber nos citoyens », a-t-il déclaré.
En revanche, il a souligné que, concernant le cadre financier pluriannuel de l’UE pour 2021-2027, « quasiment toutes les législations sectorielles ont été convenues », à l’exception de la réforme de la politique agricole commune (PAC) – qui espère toujours être convenu avant le 30 juin, a-t-il souligné – et s’est félicité de l’accord entre les 27 sur le « maintien de politiques budgétaires expansionnistes en 2021 et 2022 ».
Le Premier ministre a ensuite estimé que la présidence agissait également « pour une juste reprise », soulignant le succès du Sommet social tenu à Porto en mai, dans lequel « l’Engagement social de Porto, l’accord tripartite le plus complet et le plus ambitieux de tous les temps » a été signé au niveau de l’Union européenne », en vue de la mise en œuvre du socle européen des droits sociaux, thème central du sommet.
« Nous agissons pour une reprise verte. Avec l’accord avec le Parlement sur la loi climat, nous avons établi le cadre de la législation de l’Union pour les 30 prochaines années », a-t-il poursuivi, saluant également l’approbation du Fonds pour une transition juste.
Selon le Premier ministre, la présidence portugaise a également présenté des résultats en termes de « reprise numérique », et en a énuméré plusieurs, comme l’obtention d’un mandat pour la régulation du « roaming », l’avancée des négociations des lois sur la gouvernance des données et l’intelligence artificielle, le numérique. services et marchés numériques, l’approbation du règlement pour la suppression des contenus terroristes sur les plateformes numériques et l’amarrage du câble sous-marin à fibre optique EllaLink, « la première liaison directe à haut débit par câble sous-marin entre l’Amérique du Sud et l’Europe », parmi autres.
Quant au renforcement de « l’autonomie stratégique d’une Union européenne ouverte sur le monde », il a noté que la présidence portugaise s’était engagée « à renforcer et diversifier » les partenariats stratégiques de l’UE, « dès l’origine avec l’Afrique, et avec nos partenaires transatlantiques : Canada, États-Unis, Amérique latine et Royaume-Uni », notant qu’avec Londres, « la pleine entrée en vigueur de l’Accord de commerce et de coopération » a été assurée, en plus de l’accord, entre les 27, sur la réserve d’ajustement au Brexit.
« Mais nous avons également renforcé nos partenariats avec d’autres zones géographiques telles que l’Indo-Pacifique. Nous avons fait de la rencontre des dirigeants avec l’Inde une priorité et nous sommes fiers d’avoir enfin réussi à sortir de l’impasse dans les négociations commerciales et d’investissement et à jeter les bases de projets communs sur l’espace, le numérique et le climat », a-t-il déclaré.
Notant que les relations avec le continent africain « étaient naturellement une priorité », il a rappelé la conclusion des négociations sur l’accord post-Cotonou, l’organisation du Forum UE-Afrique de l’investissement vert, et l’accord sur le programme Global Europe, de 80 milliards d’euros, « dont 30 milliards pour l’Afrique subsaharienne ».
« Je ne peux pas vous cacher que je regrette que nous n’ayons pas pu progresser davantage en matière commerciale, notamment avec le Mercosur et le Mexique, pour tous les gains que cela apporterait à notre redressement », a-t-il admis.
Toujours dans le domaine de l’élargissement, il a estimé que « des progrès avaient été accomplis, notamment avec le Monténégro et la Serbie », bien qu’il n’ait pas été possible de lancer les premières conférences intergouvernementales avec la Macédoine du Nord et l’Albanie, comme c’était son objectif supposé, le vote. afin qu’elles « puissent avoir lieu bientôt ».
Rappelant le lancement, le 9 mai, de la Conférence sur l’avenir de l’Europe, en vue « d’unir les institutions et les citoyens », Costa a rappelé qu’une autre priorité du semestre était l’État de droit, soulignant « plusieurs initiatives qui ont abouti dans la présentation, ce mois-ci, des procédures de l’article 7 » — avec de nouvelles auditions en Pologne et en Hongrie -, et aussi le début de l’activité du Parquet européen.
« Rendant justice à la valeur de la solidarité européenne, nous avons travaillé sur la question des migrations, en privilégiant sa dimension extérieure, en particulier l’importance de la coopération avec les pays d’origine et de transit, et le renforcement des canaux légaux de migration », a-t-il déclaré. , admettant qu’il est essentiel de continuer à travailler dur dans ce domaine, notamment en vue d’un accord sur le nouveau pacte sur les migrations et l’asile.
En conclusion, António Costa a souligné que le dernier jour de la présidence, le 30 juin, « le Sommet de la relance aura également lieu », dans lequel la présidence propose « une réflexion sur la reconfiguration de l’économie européenne dans l’après-covid » et la reformulation de la gouvernance économique.
S’agissant du dernier sommet des dirigeants européens du « semestre portugais », Costa, en plus de présenter le bilan à ses homologues, participera, vendredi, à la conférence de presse formelle du Conseil, en compagnie des présidents des Conseil européen, Charles Michel, et de la Commission, Ursula von der Leyen.
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