"La conclusion à laquelle nous sommes parvenus, en analysant les faits, le droit et le contexte politique tels qu'ils sont en ce moment même, (…) est qu'il n'est ni possible ni opportun de conclure un accord entre l'Etat et Isabel dos Santos", déclare le groupe d'universitaires Cedesa, dans une analyse à laquelle Lusa avait accès.
Premièrement, parce qu’en Angola, il n’existe pas de norme juridique d’application générale permettant à l’État et à une personne visée par l’enquête judiciaire de parvenir à un accord. «Même si cette personne restitue des actifs qu'elle a repris illégalement», affirment les analystes.
Et puis, «parce que l'accord serait la mort de la politique anti-corruption initiée par João Lourenço (président de la République d'Angola), par conséquent, éliminer l'objectif principal du mandat présidentiel», précise Cedesa dans le document.
Ainsi, "si le cadre juridique rend tout accord impossible, la structure de la politique anti-corruption est définitive dans cette impossibilité", défend le groupe d'universitaires.
Pour Cedesa, la politique anti-corruption a «la crédibilité comme dernier fondement», car en plus de punir d'éventuels contrevenants, elle entend réduire drastiquement les pratiques de corruption en Angola.
Ainsi, la population et les éventuels corrompus doivent croire que la politique est sérieuse, cohérente et qu'elle existe, qu'elle n'est pas «une simple bannière de propagande».
«Sans crédibilité, il n'y a pas de politique contre la corruption. Sans l'existence de processus qui ont un début, un milieu et une fin et que tout le monde peut voir, il n'y a pas de lutte contre la corruption. Par conséquent, la crédibilité et la cohérence sont les idées clés de ce combat. Isabel dos Santos est évidemment le symbole central de ce combat », soulignent-ils.
Cedesa rappelle qu'Isabel dos Santos n'est pas la seule à être impliquée dans la lutte contre la corruption, «ni loin, ni près».
«De plusieurs hauts fonctionnaires des provinces au gendre et à la fille du premier président de la République Agostinho Neto, à Manuel Vicente (ancien vice-président), qui a déjà vu plusieurs avoirs saisis au cours des enquêtes en cours au bureau du procureur général, nombreux sont ceux qui font l'objet de saisies de biens, d'enquêtes et de poursuites judiciaires dans le cadre de la prétendue lutte contre la corruption », indique le document.
Mais ils concluent qu '«il est évident» que la femme d'affaires, de par sa notoriété publique et les montants en jeu, «occupe une place de choix dans l'élaboration de cette politique anti-corruption».
«Et en raison de sa position centrale dans la grammaire de la lutte contre la corruption, et de l'impossibilité juridique d'un accord entre Isabel dos Santos et l'Etat, que nous considérons, que dans la perspective de la République cet accord n'est pas non plus politiquement acceptable», renforcent-ils.
Pour le groupe d'universitaires, un accord se ferait toujours en dehors de la loi, car il n'y a pas de législation qui permette un accord global, «bientôt, sans transparence», et, ainsi, l'un des piliers centraux de la lutte contre la corruption cesserait d'être. être dans les préoccupations judiciaires.
Ainsi, si cela arrivait, «cela perdrait toute crédibilité au profit du processus anti-corruption» et la population comprendrait cela comme un arrêt, une retraite dans la lutte. En plus de cela, «l'éventuel futur corrompu comprendrait qu'à l'avenir il leur suffirait de remettre une partie de leurs gains pour être à l'abri», préviennent-ils.
"Par conséquent, ils devraient détourner encore plus d'argent pour compenser les pertes futures." ajoutent-ils.
Pour cette raison, Cedesa soutient qu'un «éventuel accord avec Isabel dos Santos est politiquement préjudiciable à la lutte contre la corruption, car il enlève sa crédibilité et encourage une corruption plus grande et encore plus étendue à l'avenir».
Le groupe d'analystes rappelle également qu'en plus des poursuites judiciaires angolaises, huit enquêtes sont à mener au Portugal contre la femme d'affaires Isabel dos Santos, fille de l'ancien président angolais José Eduardo dos Santos.
"Par conséquent, un accord devrait également impliquer les autorités judiciaires portugaises", soulignent-ils.
Désormais, "le droit pénal portugais a une plus grande marge de possibilité d'accord".
"L'éventail des délits dans lesquels le remboursement met fin au processus sous certaines conditions est plus large et couvre la fraude, le délit financier typique, en plus d'une réforme législative annoncée afin d'introduire la collaboration gagnante dans le système judiciaire portugais", considèrent-ils.
Ainsi, d'une part, il pourrait même «être plus facile» de parvenir à un accord en référence aux processus en cours au Portugal.
Mais, d'un autre côté, il y a «une juridiction de plus avec une autonomie et une volonté propre à prendre en compte», se souviennent-ils.
«Pour faire face à des contestations judiciaires, Isabel dos Santos ne pourra guère assumer les responsabilités qui lui sont imposées. Il faut souligner qu'en plus de ces éventuelles responsabilités qui sont demandées, il y a aussi des responsabilités commerciales vis-à-vis des banques, des fournisseurs, etc. », défendent-ils dans l'analyse.
Cedesa est une entité dédiée à l'étude et à l'investigation des questions politiques et économiques en Afrique australe, en particulier en Angola, née d'une initiative de plusieurs universitaires et experts réunis au sein du NRA (Angola Research Network).
L'International Investigative Journalism Consortium a révélé le 19 janvier plus de 715000 dossiers, sous le nom de « Luanda Leaks '', détaillant les stratagèmes financiers présumés d'Isabel dos Santos et de son mari qui leur auraient permis de retirer de l'argent du trésor public angolais via paradis fiscaux.
ATR // JH
