Selon le cadre consolidé des dépenses par programmes budgétaires, publié avec le projet de loi sur le budget de l’Etat, rendu lundi soir au parlement, le total des dépenses prévues de l’Administration centrale pour l’année prochaine s’élève à 154 642 milliards d’euros, ce qui place le ministère du budget de la Culture, pour la vingtaine d’organismes encadrés, hors RTP, à 0,25% de la valeur globale.
Cette marge s’élève à 0,41 % compte tenu des dépenses totales consolidées de 644 millions d’euros pour la Culture, dont environ 254 millions en provenance des médias, principalement destinés à la RTP.
Du fait des dépenses réelles (hors charges sur actifs et passifs financiers), que le Gouvernement évalue à 79,406 milliards d’euros, les 390 millions d’euros représentent 0,49%.
Toujours selon le tableau des dépenses consolidées par programmes budgétaires, les dépenses prévues dans le domaine de la Culture sont les troisièmes les plus basses, après celles destinées à la Représentation extérieure (524,4 millions) et au Ministère de la mer (174,8 millions).
Sans RTP, la dépense consolidée de la Culture (390 millions) est la deuxième plus faible des programmes budgétaires de l’Administration centrale.
Dans le cadre pluriannuel des dépenses, cependant, la Culture, dans le cadre des « missions en bio », qui regroupent les dépenses et les sources de financement public du secteur, prévoit un plafond de dépenses de 927,4 millions d’euros pour 2022.
Il y a un an, dans la proposition de budget, le domaine Culture, sans les médias, représentait 0,21% des dépenses totales consolidées de l’Administration centrale.
Le programme budgétaire de la culture, exclusif au ministère de la Culture et aux entités sous sa tutelle, prévoit une dépense totale consolidée de 644 millions d’euros, dans le projet de budget de l’État pour 2022, qui est fixé à 390 millions, pour le secteur, à l’exclusion de la attribution de RTP.
Ces valeurs représentent une augmentation de 17,6 % « par rapport à l’exécution estimée jusqu’à fin 2021 » et de 9,2 %, par rapport à la valeur du budget total disponible pour cette année.
Dans la mesure spécifique de la Culture, qui exclut les Médias (RTP), il y a une augmentation « de 70,1 millions d’euros par rapport au budget 2021 », ce qui se traduit par 21,9% de plus, par rapport aux environ de 320 millions disponibles pour dépenser cette année, selon le texte du projet de budget de l’État pour 2022, présenté lundi au parlement.
« Le programme budgétaire de la culture affiche, dans le budget 2022, une enveloppe de dépenses consolidée totale de 644 millions d’euros, qui dépasse de 17,6 % […] exécution estimée jusqu’à fin 2021 » et une « croissance de 9,2 % par rapport à 2021 », en termes de recettes attendues, c’est-à-dire de montant disponible pour les dépenses, dans le domaine de compétence du ministère de la Culture.
Ces 644 millions d’euros correspondent à une « dépense effective » totale de 634,4 millions d’euros, estimée pour l’année prochaine, selon le texte approuvé par le gouvernement.
« Hors radio et télévision du Portugal […], le total des dépenses consolidées de Culture prévues pour 2022 s’élève à 390 millions d’euros, soit une augmentation de 70,1 millions d’euros par rapport au budget 2021 (+21,9 %) », indique la proposition.
Dans la structure de répartition des dépenses par mesures (« Communication sociale » et « Culture »), on constate que la première représente environ 47,9 % des dépenses, « provenant entièrement du budget de la RTP ».
La mesure « Culture » représente 44,5% du total, comprenant les dépenses des entités restantes, relevant du Ministère de la Culture, et qui font partie du Budget Programme.
La dotation des dépenses comprend également l’application du Plan de relance et de résilience (PRR) qui, dans le domaine de la Culture, comprend deux domaines d’investissement : le patrimoine culturel et les réseaux culturels et la transition numérique.
La mesure « Plan de relance et de résilience », selon la proposition approuvée par le Gouvernement, représente 7,2 % des dépenses, « mettant en évidence la contribution » aux « budgets du Bureau de la stratégie culturelle, de la planification et de l’évaluation (inséré au Ministère de la gestion administrative). de la culture) et le Fonds de sauvegarde du patrimoine culturel », comme le dit la proposition.
Le total des dépenses consolidées tient compte de toutes les sources de financement – telles que les transferts de l’État, les recettes propres des différents organismes, les fonds structurels – et concerne l’argent que Culture prévoit d’affecter l’année prochaine.
Lundi soir, le gouvernement a remis à l’Assemblée de la République le projet de budget de l’État pour 2022 (OE22), qui prévoit une croissance de l’économie portugaise de 4,8% en 2021 et de 5,5% en 2022.
Le premier processus de débat parlementaire de l’OE2022 aura lieu entre le 22 et le 27 octobre, jour du vote général. Le vote mondial final est prévu le 25 novembre au Parlement portugais à Lisbonne.
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