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Médine : l’Etat « remboursé intégralement » les recettes fiscales excédentaires

Le ministre des Finances garantit que l’État a « intégralement restitué » les recettes fiscales excédentaires qu’il a obtenues grâce à la TVA, à l’IRS, à l’IRC et à d’autres contributions. Sur l’impact réel de la baisse de la TVA sur le panier de denrées alimentaires de première nécessité, Fernando Medina rappelle que même le gouvernement ne peut empêcher la baisse du pouvoir d’achat dans un contexte inflationniste et qu’il n’y a pas eu plus de soutien car on ne peut pas donner ce qu’on ne peut pas avoir à donner.

Dans un entretien accordé ce soir à RTP, le responsable du portefeuille des Finances a d’abord été interrogé sur le revirement du dossier TVA. Il est rappelé que le Gouvernement a refusé d’appliquer la défiscalisation pendant près d’un an, face aux vives critiques de l’opposition. Attendre, après tout, faisait partie de la stratégie, dit Medina.

Appliquer une réduction de TVA seulement maintenant « change tout », souligne-t-il. « Parce que dans le cas de l’Espagne, quand ils ont baissé la TVA, sans accord sur la stabilisation des prix, le risque que les distributeurs puissent maintenir les prix était une conséquence et un vrai risque », explique-t-il, profitant de l’occasion pour saluer l’accord conclu. tant avec le secteur de la production qu’avec le secteur de la distribution, avec qui il y avait « une réelle volonté d’arriver à un accord et c’était important », renforce le ministre.

Pour autant, reconnaît le responsable des tutelles, « cela ne veut pas dire qu’il n’y aura pas une certaine fluctuation » dans les prix pratiqués. « L’objectif, c’est la stabilité des prix sur six mois », précise-t-il également, rappelant que cette partie de l’accord revient à la distribution à maintenir.

« Il n’y avait pas de conditions pour s’entendre [antes]. On voit clairement la différence entre les mesures avec et sans accord », précise le ministre, pointant les cas des voisins espagnols et français comme un exemple de ce qu’on ne voulait pas réaliser. « Nous avons appris des deux expériences, ce qui nous donne confiance que la diminution [do IVA] atteint les poches des Portugais », souligne Fernando Medina.

« Il ne s’agit pas seulement de baisser les prix, mais de rechercher une stabilisation du marché ».

Si, du point de vue du consommateur, le problème commence et finit dans les rayons des supermarchés, pour la tutelle, l’accord devait parvenir à la production – un forfait que le ministre lui-même avoue coûter entre 160 et 200 millions d’euros ; valeur qui a « une signification importante ».

Cependant, la réduction de la taxe, par le biais de l’accord annoncé cette semaine, ne protège pas les fluctuations des prix découlant d’autres coûts contextuels, à savoir le transport, reconnaît Médine.

« Ce n’est pas une fortune, c’est plutôt un apport »

Interrogé sur le faible impact de la baisse de TVA sur la facture finale, et si la mesure n’est qu’une « stratégie de marketing politique » de plus, selon les mots de l’enquêteur, le ministre défend catégoriquement l’idée que chaque centime compte : « Aucune famille dépense 10 euros par mois au supermarché. Dans un panier de 200 euros par mois, il y a une économie de 12 euros », précise-t-il.

« La TVA est désormais considérée comme un impôt qui pénalise davantage les familles à faible revenu ».

« Nous ne nous sommes pas contentés de présenter cette mesure. Nous présentons des mesures depuis l’aggravation de l’inflation », rappelle-t-il, énumérant d’emblée l’intervention dans le secteur des carburants, où la subvention FAI est toujours en vigueur, et les mesures créées pour augmenter l’électricité et le gaz.

Dans le dernier paquet en date, garantit le ministre, « la mesure la plus importante, avec un impact financier, est le soutien de 30 euros par mois destiné aux familles les plus vulnérables ». Le soutien, précise Fernando Medina, coûtera 700 millions d’euros aux caisses de l’État.

Toujours sur l’augmentation du coût de la vie, notamment des prix des denrées alimentaires, le ministre reconnaît la vieille maxime de l’économie : ce qu’il en coûte aujourd’hui 2x à peine coûté à nouveau X. « Il y aura des produits qui ne reviendront pas [a valores de há dois anos]. Ce que nous constatons, c’est une baisse des prix, qui sont les coûts d’acheminement des produits vers le système de distribution », dit-il.

Quant aux propositions de certains partis d’opposition visant à fixer les prix, c’est hors de question. « La réglementation des prix conduirait à la possible disparition de certains biens de la chaîne de distribution », prévient Medina.

« Ça s’appelle l’équilibre »

Le ministre des Finances a également précisé que les augmentations des salaires de l’administration publique mises en place à 1 % résultent de l’écart par rapport aux indicateurs nominaux pour 2022. et 8 %, avait une valeur de référence de 5,4 % » sur quatre ans. Ce qui s’est passé, explique-t-il, c’est que « la correction a été faite par rapport à la réalité de l’année dernière », en maintenant toujours l’accord.

La décision d’augmenter les effectifs de 1% « est transversale à tous les fonctionnaires », renforce-t-il.

Il y avait deux problèmes, rappelle-t-il : d’une part, la subvention alimentaire dans la fonction publique « était inférieure à celle décrétée par le gouvernement comme un minimum » pour le secteur privé, ce qui a conduit l’exécutif d’António Costa à comprendre « que cela était le moment de faire cette correction ». En revanche, « il y a eu une correction des indicateurs par rapport au scénario qu’on avait ». « C’était une relation de justice par rapport à l’accord » conclu avec les syndicats, se défend-il.

Pourtant, Medina affirme que les augmentations de salaire ne sont pas une réponse valable à l’inflation.

« La hausse des salaires, comme la hausse des profits, la hausse de la demande… Dans une économie qui connaît l’inflation, il faut toujours la maîtriser, pour ne pas aggraver le processus inflationniste lui-même », explique-t-il. « Je veux être très clair : on ne peut pas avoir, à un moment sensible en termes de maîtrise de l’inflation ».

l’inflation cœur, comme il l’appelle, dépouillé des composants flottants, « est bien au-dessus des valeurs que nous voulons ». « Nous devons adopter une approche prudente et réfléchie. C’est ce qu’on appelle l’équilibre », dit-il.

« En 2023, nous avons suivi une politique des revenus et des salaires – tant dans l’administration publique que dans le secteur privé – différente de celle développée en 2022, l’année où nous avons eu des élections, de longs mois jusqu’à l’inauguration, un budget en avril… Il y a eu un discours très clair de la Banque centrale européenne (BCE) que nous étions dans un phénomène transitoire. Cette analyse de la BCE commence à changer à partir de septembre et nous avons immédiatement adapté notre politique », garantit le ministre.

Cependant, ni une baisse de la TVA ni une augmentation des salaires ne peuvent assurer une reprise du pouvoir d’achat : « Personne ne peut garantir – je ne peux pas garantir – le pouvoir d’achat. Il serait faux de dire qu’en cas de crise inflationniste, personne ne perdrait de pouvoir d’achat », argumente-t-il.

« Ce qu’on peut dire, c’est qu’il faut avoir une conduite équilibrée, fine et exigeante pour respecter le maintien des revenus et maintenir ce niveau, sans équivoque ».

Ne pas aller « au-delà des objectifs de réduction de la dette et du déficit »

Sur l’impact de certaines des mesures envisagées pour l’IRS, notamment avec la mise à jour des barèmes, le ministre explique pourquoi de nombreuses familles à faibles revenus ne verront pas de différence dans les déductions : « L’IRS au Portugal a un champ d’application qui n’atteint pas les 50% de Portugais avec les revenus les plus bas ».

Cela signifie que « la moitié des Portugais ne déclarent pas l’IRS et, par conséquent, cette réduction n’atteindrait pas ces familles », ajoute-t-il, en répétant que « l’Etat a intégralement restitué tous les excédents de recettes fiscales, qu’il a perçus en impôts », dans un total de 8 800 millions d’euros.

En ce qui concerne la politique orientée autour de la réduction de la dette publique et du déficit, Medina garantit que ces deux objectifs premiers restent intacts et que le Gouvernement ne cherchera pas à les dépasser à un moment où les taux d’intérêt augmentent et que, par conséquent, augmente la Exposition à la dette de l’État.

« Nous devrons payer en 2023 1 400 millions d’euros d’intérêts supplémentaires par rapport à ce que nous avons payé en 2022. Le montant de la dette ne peut pas encore nous calmer ».

Concernant le « brillance budgétaire », qu’il a promis au début de son mandat de ne pas tenter de faire, Médine garantit que la différence entre le déficit prévu, de 1,9 %, et le déficit enregistré de 0,4 % n’est pas due à « la bêtise de l’État ».

« Tout au long de 2022, nous avons supposé publiquement deux choses : que nous n’allions pas chercher à avoir des pétards budgétaires et que nous rendrions aux Portugais tout ce qui provenait des recettes supplémentaires », d’emblée en raison du contexte inflationniste, rappelle le responsable.

«Avec ce dernier paquet de mesures d’une valeur de 1 600 millions, qui s’ajoutent aux 900 millions précédents, le compte [do défice] frappe à droite. Nous avons distribué aux Portugais tout ce que l’Etat recevait en trop et nous sommes allés plus loin », garantit-il, « nous avons remboursé l’augmentation des cotisations IRS, IRC et autres ».

« Tout ce qui résultait de la vigueur de l’économie », précise-t-il, a permis que plus que promis ait été distribué, quitte à stagner les investissements dans les services de l’Etat, à savoir dans le SNS, dans l’Education ou dans la Défense. Quant au SNS, Medina se rétracte et soutient que toute la dette en souffrance a été payée – ce qui ne se traduit pas par de nouveaux investissements.

Quant au retard dans l’application de mesures telles que celles qui étaient connues, le ministre explique que « nous n’avons distribué qu’après avoir été sûrs d’avoir les recettes ». « On ne distribue pas ce qu’on n’a pas », prévient-il.

« C’est un équilibre », dit-il encore dans l’interview accordée à la station publique : « Le pays a un endettement très élevé à un moment de grande instabilité extérieure. Nous devons veiller à avoir une dette moins élevée, mais en même temps, ce que je répondrais aux partis d’opposition, c’est : démontrer que nous ne distribuons pas tous les revenus dont disposait l’État et, au passage, démontrer que le Portugal n’était pas le quatrième pays qui a distribué plus de soutien », parmi les 27 États membres.

Actualité mise à jour à 01h01

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