Le chef de l’Etat, Marcelo Rebelo de Sousa, marque aujourd’hui, après 45 ans, le « jalon historique » de l’approbation de la Constitution de la République portugaise de 1976, déclarant que c’était un honneur de participer à ce processus en tant que député constituant .
Dans une note publiée aujourd’hui sur le site officiel de la Présidence de la République sur Internet, Marcelo Rebelo de Sousa « rappelle le 2 avril 1976, lorsque la Constitution a été approuvée lors d’un vote final global ».
«Il rappelle également l’honneur d’avoir participé à ce vote et, en général, à la rédaction de notre Constitution. Il souligne le fait qu’il a été et continue d’être un jalon historique, consacrant l’état de droit et la démocratie politique, mais aussi la démocratie économique et sociale », lit-on dans la même note.
Cette brève note pour évoquer une date historique de la période d’institutionnalisation de la démocratie après le 25 avril 1974 est intitulée «Le président de la République salue les 45 ans de la Constitution».
Ces derniers jours, le texte constitutionnel a été au centre du débat politique, concernant trois diplômes approuvés au Parlement et promulgués par le Président de la République qui, selon le Gouvernement, violent la soi-disant «loi sur les freins» inscrite dans la Loi fondamentale.
Le président de la République a promulgué ces diplômes dimanche et a justifié la décision par un message écrit, arguant que les soutiens sociaux en question sont urgents et que dans ce cas « il y a une interprétation conforme à la Constitution ».
« L’interprétation qui justifie la promulgation des trois diplômes actuels est simple et conforme à la Constitution: les diplômes peuvent être appliqués, dans la mesure où ils respectent les limites résultant du budget de l’Etat actuel », a-t-il soutenu.
Les trois diplômes, approuvés par l’Assemblée de la République le 3 mars, ont modifié les décrets-lois du gouvernement, soumis à l’appréciation du Parlement, étendant le champ des mesures de soutien aux travailleurs indépendants, cadres et propriétaires uniques, aux parents en télétravail et à la Santé. professionnels.
Avant d’être promulgués, le Gouvernement a soutenu que ces diplômes violaient la «loi sur les freins» inscrite au paragraphe 2 de l’article 167 de la Constitution, selon laquelle les députés et les groupes parlementaires «ne peuvent pas présenter des projets de loi, des propositions de loi ou des propositions d’amendements impliquant, l’année économique en cours, une augmentation des dépenses ou une diminution des recettes de l’État prévues dans le budget ».
Suite à sa promulgation, le Premier ministre a annoncé mercredi qu’il demanderait d’urgence la révision successive de la constitutionnalité de ces trois lois.
En réponse aux journalistes, à la résidence officielle de São Bento, à Lisbonne, António Costa a déclaré qu’il n’y avait «pas de conflit» ou «pas de divergence avec le président de la République».
Le Premier ministre a estimé que Marcelo Rebelo de Sousa avait même fait un «effort pour contenir les dommages constitutionnels de ces lois, affirmant qu’elles ne seraient applicables que dans la mesure où elles étaient contenues dans le budget actuel de l’État, c’est-à-dire en donnant presque comme une lettre le gouvernement »Pour gérer son application.
Marcelo Rebelo de Sousa, professeur ordinaire de droit qui a depuis pris sa retraite, a pris la tête de l’État en mars 2016 et environ un an plus tard, il s’est défini comme un président qui ne fait pas appel à la Cour constitutionnelle comme « une sorte de défense », mais qui exerce« sans complexe »le veto politique, face à de fortes divergences.
Il a fallu plus de trois ans pour envoyer un diplôme d’inspection préventive de constitutionnalité, ne l’ayant fait que deux fois jusqu’à présent, et a déjà opposé son veto à 23 diplômes.
Dans le message sur la promulgation des trois dits diplômes d’aide sociale, il a inclus une explication de ses critères de décision en termes de promulgation et de veto depuis son entrée en fonction.
Marcelo Rebelo de Sousa a expliqué qu’il cherche «une interprétation des diplômes conforme à la Constitution» pour les promulguer et que «lorsque cette interprétation est impossible», il a eu recours à ce qu’il a appelé «veto correctif» et ainsi «invitant la Assemblée de la République pour profiter de votre initiative, la rendre conforme à la Constitution ».
Cependant, il a souligné que «en cas de condamnation juridique claire, de confrontation à une inconstitutionnalité et sans justification substantielle pour légitimer le recours au veto, le recours devant la Cour constitutionnelle est réservé, comme dans le cas de la pratique parlementaire constamment défiguré du budget de l’Etat ».
IEL (PMF)
