Les taxes environnementales se sont élevées à 5,4 milliards d'euros l'an dernier, soit 7,3% du total des recettes fiscales et sociales, a révélé aujourd'hui l'Institut national de la statistique (INE).

Ce chiffre signifiait une augmentation de 2,4% par rapport à 2018, selon l'INE, mais l'évolution a été inférieure à l'augmentation du total des recettes fiscales et sociales, qui s'établissait à 3,8% sur la même période, selon les informations divulguées.

Par rapport à 2018, le poids de ces impôts dans les recettes fiscales totales, cotisations sociales comprises, était plus élevé au Portugal (7,4%) par rapport à la moyenne de l'Union européenne (6,1%).

Entre 2018 et 2019, la taxe sur les produits pétroliers et énergétiques a «pris une importance relative» dans les taxes à caractère environnemental, passant de 67,3% à 67,5%.

«Les autres taxes sur l'énergie, qui incluent les permis d'émission de gaz à effet de serre, ont également augmenté leur poids, de 4,8% à 5,1%», observent les techniciens de l'INE dans le Highlight publié aujourd'hui.

À l'inverse, «la taxe sur les véhicules a perdu de son importance», atteignant désormais 13,8% du total des taxes à caractère environnemental (14,9% en 2018). Il y a eu une baisse de 5,3% des revenus de cette taxe en 2019, selon la même source.

"Ce comportement reflète la réduction de 2,1% du nombre de véhicules vendus ainsi que le changement de structure de ces ventes au profit de véhicules à moindre incidence fiscale, comme les véhicules hybrides rechargeables 100% électriques et électriques", lit-on dans le document.

Les taxes à caractère environnemental sont essentiellement constituées de trois taxes: la taxe sur les produits pétroliers et énergétiques, la taxe sur les véhicules et la taxe de circulation unique.

Les revenus de l'ensemble des taxes sur l'acquisition et l'utilisation des véhicules automobiles (taxe sur les produits pétroliers et énergétiques, taxe sur les véhicules et taxe de circulation unique) représentaient, en 2019, environ 89,8% du total des taxes à caractère environnemental , contre 90,2% en 2018.

«Dans le sens inverse, les revenus liés aux licences d'émission de gaz à effet de serre ont pris un poids relatif dans le chiffre d'affaires total», souligne l'INE.

Par catégories, en 2019, les taxes sur l'énergie représentaient 72,6% des recettes totales des taxes à caractère environnemental, les taxes sur les transports avaient un poids de 26,7% et les taxes sur les ressources et la pollution présentées «Une expression insignifiante» dans la structure des taxes à pertinence environnementale (0,4% et 0,3%, respectivement).

L'INE note que l'évolution des taxes sur l'énergie présentait un comportement général similaire à celui des ventes d'essence et de diesel, en volume, jusqu'en 2014. A partir de 2015, «il y avait une croissance des recettes fiscales plus importante que l'assiette respective, expliquée par une augmentation significative des taux d'imposition, ainsi que par l'introduction de la surtaxe sur les émissions de CO2 ».

Comme au Portugal, la plupart des pays de l'UE ont un poids relatif plus élevé des taxes sur l'énergie dans le total des taxes ayant un impact environnemental. Cependant, en 2018, ce poids relatif au Portugal (72,1%) était inférieur à la moyenne de l'UE (77,2%).

En 2018, 48,7% des revenus de ces taxes provenaient des ménages et 49% provenaient des différentes branches d'activité économique.

Les ménages ont le plus contribué aux revenus des taxes sur la pollution (70%), sur les ressources (58,4%) et sur les transports (56,6%), mais ce sont les branches d'activité qui ont le plus contribué aux revenus de les taxes sur l'énergie (51,2%, contre 45,7% dans les ménages), selon l'analyse réalisée.

En ce qui concerne les taxes à caractère environnemental, en 2018 (l'année dernière pour laquelle des informations sont disponibles), elles ont atteint 1,50 milliard d'euros (0,7% du produit intérieur brut), en croissance de 4,7% par rapport à 2017 et reflétant principalement l'augmentation de la perception des frais de santé et d'assainissement (+ 4,9%) et de la redevance de gestion des déchets (+ 22,5%).

Les revenus du système de recyclage des emballages en verre, papier, plastique, métal et bois ont diminué de 2,4% cette année-là, malgré le fait que le système a été intégré à une troisième société de gestion.

Les taux de collecte et de traitement des déchets solides et d'assainissement continuent de représenter une part importante (89,5%) des recettes totales collectées avec les tarifs à pertinence environnementale.

AH // JMR