Dans une interview à Público et Rádio Renascença publiée aujourd’hui, le ministre explique que cette mesure, qui fait partie du paquet législatif « Plus de logements », comprend, en contrepartie, une indemnité à verser aux propriétaires pour non-actualisation des loyers dont la méthode de calcul est encore à l’étude.
« En plus de deux mesures plus immédiates, qui sont l’exemption IRS et l’exemption IMI [Imposto Municipal sobre os Imóveis]il y a ce troisième élément, qui est l’augmentation du loyer par l’indemnisation de l’État au propriétaire », explique Marina Gonçalves, ajoutant que le gouvernement étudie toujours la question pour comprendre combien de contrats seront couverts.
« Nous avons besoin de l’étude pour comprendre de quels contrats nous parlons, combien de contrats sont à 20 euros, combien sont à 200 euros, combien sont à 400 euros. Et, avec ça, mettre en place une rémunération qui soit juste », ajoute-t-il.
Le ministre mentionne également que ces travaux devraient être achevés au cours du premier semestre de cette année, insistant : « Le loyer ne sera pas gelé pour le bailleur » car « au lieu d’être une augmentation de loyer et une indemnisation du locataire dans un instant futur, il y a une augmentation du loyer par compensation au propriétaire ».
Quant à la subvention au revenu que le gouvernement inclut dans le paquet législatif pour répondre à la crise du logement, le responsable prévoit qu’elle pourrait atteindre jusqu’à 100 000 familles avec un taux d’effort supérieur à 35 %.
Concernant les limites d’accès à cette aide, Marina Gonçalves explique : « seules les familles avec des revenus jusqu’au sixième barème IRS et avec des revenus jusqu’aux limites prévues dans le programme Porta 65 peuvent en bénéficier ».
Quant au bail coercitif, la mesure qui a suscité le plus de polémiques dans ce paquet législatif, le ministre explique que ce chiffre obligera à des loyers bas, mais ne donnera pas droit à une défiscalisation.
Selon lui, le régime de baux coercitifs imposera la signature de contrats pour des périodes de cinq ans et les loyers de ces contrats seront limités « selon les valeurs prévues dans le Programme de location abordable (PAA) ».
« Mais, contrairement aux propriétaires qui participent volontairement à ce programme, ceux qui font louer leurs maisons de manière coercitive n’auront pas droit aux exonérations fiscales, bien qu’ils soient obligés de pratiquer des loyers 20% en dessous du marché », souligne-t-il.
Le responsable rappelle que le gouvernement ne « crée rien de nouveau », mais ne fait que « réglementer une obligation qui découle de la loi sur l’assise foncière et de la loi sur l’assiette du logement, qui dit qu’il y a un devoir d’utiliser la propriété ».
« C’est précisément pour cette raison que nous avons mis en place cet instrument, comme le font d’autres pays, pour faire en sorte que ce devoir d’usage puisse être rempli dans son intégralité », souligne-t-il.
Marina Gonçalves dit également que les propriétés vacantes de l’Église catholique seront également couvertes par un bail coercitif, considérant: «Nous avons tous une obligation, de l’État, au tiers secteur, à l’Église, aux propriétaires privés, de faire usage de notre patrimoine. C’est un devoir général, le devoir d’utiliser le patrimoine n’a pas d’exceptions, c’est un devoir qui s’applique à tous ».
Aux doutes sur la constitutionnalité de cette mesure, il répond : « Nous sommes convaincus que cette mesure est constitutionnelle. Nous ne disons pas que, désormais, la politique du logement public se fera en entrant dans les logements des personnes. Il est également important de voir les exceptions de ce chiffre ».
« C’est un énième instrument de politique publique, ce n’est pas une priorité. Mais il est de notre devoir d’avoir des outils pour garantir ce qui est un droit constitutionnel », dit le ministre, insistant : « la Cour constitutionnelle avait déjà des positions de proportionnalité concernant le droit de propriété qui étaient, en fait, plus agressives que celle-ci ».
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