« Pour le Portugal, il est important que le plan soit approuvé dans un délai qui permette de réduire les facteurs d’incertitude pour les agriculteurs et l’administration et ainsi permettre l’opérationnalisation de la PAC [Política Agrícola Comum] dans la période 2023-2027 au début de l’année prochaine », lit-on dans la note publiée sur le site du GPP.
Selon le même document, les autorités nationales procéderont aux ajustements et clarifications nécessaires, en collaboration avec la Commission européenne (CE), en vue de l’approbation du plan.
La première rencontre entre les services de la CE et les autorités nationales a eu lieu ce lundi, « ayant fait preuve d’un esprit constructif et d’une collaboration institutionnelle ».
Fin mars, la CE a annoncé les premières observations sur les PEPAC proposés par 19 États membres, dont le Portugal.
« La Commission souligne l’identification solide des défis qui se posent et l’importance de la logique d’intervention pour répondre aux besoins identifiés, soulignant le rôle que l’estimation des objectifs de l’indicateur a dans le contexte du nouveau modèle de mise en œuvre de la PAC », a souligné le GPP. .
S’agissant de l’objectif global — « Promouvoir un secteur agricole intelligent, compétitif, résilient et diversifié pour assurer la sécurité alimentaire à long terme » — Bruxelles a souligné les efforts déployés pour améliorer la redistribution des aides au revenu.
D’autre part, la CE a salué « les efforts proposés pour la production d’énergie renouvelable financés par l’intervention de la PAC, en les utilisant pour augmenter la production et l’utilisation durable des énergies renouvelables, y compris le biogaz ».
Le GPP a également déclaré que la CE se félicitait de l’ambition du PEPAC d’augmenter les surfaces consacrées à l’agriculture biologique.
En termes de soutien au renforcement de la protection de l’environnement, Bruxelles a fait valoir que les doutes sur l’ambition de ce plan devaient être clarifiés, ainsi qu’ajustés aux conditionnalités.
Dans la lettre envoyée au Portugal, il est également mentionné que le Portugal doit fournir une ambition climatique et environnementale plus élevée, notamment en termes de gestion de l’eau, d’efficacité dans l’utilisation des nutriments, de prévention des incendies et de gestion des forêts.
«En ce qui concerne la contribution du PEPAC aux objectifs envisagés à l’échelle de l’UE [União Europeia] dans les stratégies Prado ao Prato et Biodiversidade 2030, bien qu’elles ne soient pas contraignantes pour les États membres, la commission souligne l’importance des contributions ayant une expression quantitative à l’échelle nationale », a ajouté le GPP.
Bruxelles a également souligné le potentiel du PEPAC pour renforcer le tissu socio-économique des zones rurales et a déclaré que la transition vers une agriculture plus résiliente dépendait de davantage de conseils et de formations pour les agriculteurs.
Les confédérations d’agriculteurs, les associations environnementales, les jeunes agriculteurs et la fédération de l’irrigation ont présenté plusieurs critiques à l’égard du PEPAC national, arguant qu’il contient « des défauts et des inexactitudes » et qu’il ne répond pas aux besoins des agriculteurs portugais.
S’adressant à Lusa, la ministre de l’Agriculture, Maria do Céu Antunes, a même admis que « le calendrier n’était pas idéal », notant que ce n’était pas la faute du ministère ou de la présidence portugaise.
« La première proposition de règlement a été présentée en juillet 2018 et ce n’est qu’en juin 2021 que nous avons réussi à finaliser la réforme de la PAC. Nous n’avions que de juillet 2021 à décembre pour compléter et présenter le plan, sinon, si nous ne le faisions pas, en janvier 2023, les agriculteurs pourraient perdre leur soutien », a-t-il souligné.
Dans les deux prochains mois, des rencontres sont prévues entre le Portugal et Bruxelles, en vue de l’approbation ultérieure du PEPAC.
De plus, les agents du secteur et les parties intéressées seront également convoqués à des réunions, où toute modification au plan sera présentée.
PE // MSF
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